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2015.04.10
打造MIT王國 貨貿協議不能缺席 / 楊書菲
1980年代之後，台灣的投資環境開始發生急劇的變化，台灣廠商面臨勞動力不足、工資迅速上升，及新台幣大幅升值等問題，造成生產成本大幅上升，出口日益困難，許多廠商遂將生產基地外移海外以為因應。當時生產外移的台商，許多目前在台灣已沒有生產據點，成為無根台商。不過，還有另一群廠商選擇透過升級、轉型來強化產品的競爭力與差異性，堅持留在台灣進行生產製造，為台灣經濟做貢獻。 三十多年過去，在政府及廠商技術與創新的努力之下，台灣製造，有口皆碑，如去年世界盃足球賽的球隊球衣，有許多就是採用台灣的機能性環保布料所裁製而成的。不過，近年來隨著中國大陸及東南亞國家的出口擴張，MIT產品雖有卓越的品質，但在價格競爭下，國內經營備受挑戰。另一方面，在全球區域經濟整合快速推動下，許多屬於傳統製造業的MIT產品，因面對較高的關稅障礙，出口也面臨極大威脅，因此，MIT企業可說是腹背受敵。 為了協助企業可以持續在台灣深耕，而非再走外移的老路，政府對內加強產業及企業輔導，協助企業進一步提升技術與品質，並強化設計與美感，以增加企業及產品的競爭力；對外則積極推動兩岸ECFA貨品貿易協議之洽簽及參與TPP與R
2015.04.10
國際貿易
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2015.04.07
台灣因應一帶一路之戰略 / 譚瑾瑜
中國大陸於3月28日公布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》，正式發布一帶一路路線圖。中國大陸一帶一路想法倘若實踐，全球海權時代將轉為新陸權時代，全球經貿活動隨之轉變，台灣應當提早因應並掌握先機。 一帶一路策略在2013年便已提出，希望透過絲綢之路經濟帶及21世紀海上絲綢之路，貫穿亞歐非大陸，建構連結東亞經濟圈及歐洲經濟圈的新陸權時代。就亞洲而言，長期以太平洋為主的環太平洋的亞太地區海權思維，將會轉為以歐亞大陸為主體的新陸權時代。 一帶一路策略之所以成功機率很高，主要在於此一戰略是一個互利共榮的策略。《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》最重要的精神在於合作，強調共商共建共享，將在政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通等部分加強合作，媒合連結歐亞非大陸所需的資源與需求，達成推進沿線國家發展的目標。 其中最引起大家興趣的在於基礎設施互聯互通，希望藉由亞歐非洲相鄰國家共同推進國際骨幹通道建設，逐步形成連接亞洲各次區域以及亞歐非之間的基礎設施網路，而能源基礎建設及跨境光纜等通信幹線網路建設，也是當前全球經貿
2015.04.07
國際貿易
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2015.03.31
持續推動貨貿談判並作好溝通工作 / 卓士昭
貨品貿易工作小組第10次工作會議今天於北京展開，預計將進行3天。雙方除了將繼續討論兩岸貨品貿易市場開放項目外，也同時針對陸韓FTA協商內容交換意見。有人會問為何兩岸監督條例都還沒審查通過，政府卻還繼續推動貨貿協議？這樣合理嗎？事實上，貨貿協議關乎台灣產業競爭力，積極洽簽有其正當性及必要性，如此安排也符合台灣整體利益。這可以從下列4點來說明。 首先，貨貿協議的正當性來自ECFA。99年8月17日立法院審議通過「海峽兩岸經濟合作架構協議(ECFA)」，其中，第3條第1款條文規定「雙方同意，在本協議第七條規定的『貨品貿易早期收穫』基礎上，不遲於本協議生效後六個月內就貨品貿易協議展開磋商，並儘速完成」。 因此，經濟部依據上述規定，在100年2月22日的ECFA經合會第1次例會中宣布啟動貨貿談判，自ECFA早收清單完成後，雙方經過前面9次的工作會議階層的協商，循序漸進、逐項討論，目前已進入第10次協商，距離上次已有半年之久。 其次，國際經濟局勢變化快速，世界各國均在加速簽訂自由貿易協定；據各方面透露出的消息，「跨太平洋貿易夥伴協定」(TPP)可能在今年夏天完成談判，我國目前也正
2015.03.31
國際貿易
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2015.03.24
突破兩岸經貿與區域整合困境的挑戰與契機 / 李淳
2014年底選舉結果改變了國內政治版圖，而2016亦有總統大選。很多人都擔心2015將是選舉考量重於一切的一年，因此兩岸與其他經貿自由化的工作，原地踏步已是最好的局面。 但是放眼未來一年，陸韓自貿協定(FTA)已完成草案，年底生效應很合理。美國歐巴馬政府若處理得當，也可能在2015下半年完成「跨太平洋夥伴協定」(TPP)談判。東協十加六(RCEP)協定雖不被看好，卻也預計在2015年底完成談判。這二個旗艦型區域整合集團都可能從第2016下半年開始，接受第二梯次的報名。在這種情況下，我們原地踏步就等於向後倒退。 但要如何向前邁進？眾所週知，在國際政經現實下，台灣要加入這些經貿整合賽局，很難迴避「北京防線」。過去政府推動兩岸經貿正常化的目標之一，就是創造出條件能擺脫北京防線。不過兩岸經貿正常化本身具有政治與社會的風險與成本，而且自從太陽花學運後，社會感覺這個成本大於加入區域整合的利益。這個問題不解決，想快步追上各國腳步將很困難。也就是說，台灣內部必須重新檢視兩岸及區域經濟整合的意義與影響，並重新尋找新的可行路線。其中二個可能的關鍵，一是加速完成加入TPP的準備，一是重建
2015.03.24
國際貿易
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2015.03.12
真正的國際化必須符合國際規範 / 楊珍妮
在全球區域經濟整合風潮盛行的今日，為了讓廠商能在國際上爭取有利的貿易環境，政府持續推動自由化發展，同時也積極爭取參與區域經濟整合的談判，其中包括推動ECFA等相關協議的簽署。但部分人士卻質疑我國出口過度依賴中國大陸市場，並非真正的國際化，對於這種誤解，我們可以從三個面向來討論。 首先，什麼是國際化？國際化並非只涉及市場開放，還包括參與國際組織及遵守相關國際規範，亦即國內標準必須與國際接軌。以牛肉產品進口為例，世界動物衛生組織（OIE）為WTO所承認有關動物及其產品的國際標準制定機構，而我國同時身為WTO與OIE之會員，應參酌國際規範，在符合我國法規及維護人民健康安全的前提下，制訂合宜之國際貿易標準。
2015.03.12
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2015.03.03
亞太區域板塊變動下的臺灣策略 / 譚瑾瑜
亞太區域經濟整合連橫縱合愈趨複雜，除了以美國為首的跨太平洋夥伴協定（TPP）極可能於今年完成談判，以東協加六為會員的區域全面經濟夥伴協議（RCEP），亦於今（2015）年2月9日至13日在曼谷舉行第七回合談判。而中國大陸除了是RCEP會員之外，亦成功於APEC中推動亞太自貿區（FTAAP），並將於今（2015）年3月正式推出一帶一路的做法，以東邊連接亞太經濟圈、西邊進入歐洲經濟圈為目標，佐以東協—中國大陸自貿區升級版及陸韓FTA做為深化區域合作的具體做為。臺灣身處2015年亞太區域板塊變動之中，應當儘速因應。 臺灣需要加入亞太區域經濟整合當中，絕對不僅只是擴大國際經貿空間的需求，更是台商生存之戰。以臺灣對TPP成員國的經貿關係為例，2013年臺灣與TPP成員國貿易總額達1,981.4億美元，占臺灣貿易總額比重達34.4％；臺灣投資TPP成員國的投資金額則達254.3億美元，占臺灣海外投資金額比重達16.4％。TPP會員國中，臺灣只有和新加坡及紐西蘭完成FTA簽署，倘若TPP完成簽署而臺灣未加入，台商單就關稅差異，便會讓臺灣摒除於國際分工體系之外而斷鏈。 面對各國積極
2015.03.03
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2015.02.24
融入區域經濟 提升產業競爭力 / 劉德海
作者: 劉德海 / 政治大學外交系主任 隨著陸韓FTA簽訂日期愈趨逼近，對於向來視南韓為最大競爭對手的臺灣來說，不得不開始警戒。 根據日本學者奧田聰與渡邊雄一2011年發表的研究報告，若陸韓FTA生效，臺灣將有1.9億美元的貨品被陸製品取代；而在中國大陸市場方面，估計約有33億美元產品將被韓貨替代，兩個市場合計近35億美元。 南韓和中國大陸FTA一旦生效，將重創臺灣產業。面對世界區域經濟加速整合的大趨勢，臺灣無法置身事外，唯有大膽融入區域經濟體系，否則難在國際巿場上存活。 消除貿易壁壘 吸引外資進駐 事實上，韓國洽簽FTA 的動作相當積極。就以東協巿場來看，2008 年前，臺灣產品在東協市場的市占率原領先韓國，但韓國與東協FTA 生效後，卻被韓國超越，且兩者差距越來越大。咎因在於FTA消除貿易壁壘，免除貿易關稅及非關稅障礙，但臺灣至今卻只簽了7個，其中5個還是中南美洲邦交國。當韓國與許多國家享有互免關稅之際，臺灣卻仍課徵關稅，對出口必然產生嚴重衝擊，也會讓外商卻步。面對招招快狠準的韓國，劉德海認為，目前臺灣最佳的路線圖就是首先敲定與中國
2015.02.24
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打造MIT王國 貨貿協議不能缺席 / 楊書菲
1980年代之後，台灣的投資環境開始發生急劇的變化，台灣廠商面臨勞動力不足、工資迅速上升，及新台幣大幅升值等問題，造成生產成本大幅上升，出口日益困難，許多廠商遂將生產基地外移海外以為因應。當時生產外移的台商，許多目前在台灣已沒有生產據點，成為無根台商。不過，還有另一群廠商選擇透過升級、轉型來強化產品的競爭力與差異性，堅持留在台灣進行生產製造，為台灣經濟做貢獻。 三十多年過去，在政府及廠商技術與創新的努力之下，台灣製造，有口皆碑，如去年世界盃足球賽的球隊球衣，有許多就是採用台灣的機能性環保布料所裁製而成的。不過，近年來隨著中國大陸及東南亞國家的出口擴張，MIT產品雖有卓越的品質，但在價格競爭下，國內經營備受挑戰。另一方面，在全球區域經濟整合快速推動下，許多屬於傳統製造業的MIT產品，因面對較高的關稅障礙，出口也面臨極大威脅，因此，MIT企業可說是腹背受敵。 為了協助企業可以持續在台灣深耕，而非再走外移的老路，政府對內加強產業及企業輔導，協助企業進一步提升技術與品質，並強化設計與美感，以增加企業及產品的競爭力；對外則積極推動兩岸ECFA貨品貿易協議之洽簽及參與TPP與R
2015.04.10
2015.04.07
台灣因應一帶一路之戰略 / 譚瑾瑜
中國大陸於3月28日公布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》，正式發布一帶一路路線圖。中國大陸一帶一路想法倘若實踐，全球海權時代將轉為新陸權時代，全球經貿活動隨之轉變，台灣應當提早因應並掌握先機。 一帶一路策略在2013年便已提出，希望透過絲綢之路經濟帶及21世紀海上絲綢之路，貫穿亞歐非大陸，建構連結東亞經濟圈及歐洲經濟圈的新陸權時代。就亞洲而言，長期以太平洋為主的環太平洋的亞太地區海權思維，將會轉為以歐亞大陸為主體的新陸權時代。 一帶一路策略之所以成功機率很高，主要在於此一戰略是一個互利共榮的策略。《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》最重要的精神在於合作，強調共商共建共享，將在政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通等部分加強合作，媒合連結歐亞非大陸所需的資源與需求，達成推進沿線國家發展的目標。 其中最引起大家興趣的在於基礎設施互聯互通，希望藉由亞歐非洲相鄰國家共同推進國際骨幹通道建設，逐步形成連接亞洲各次區域以及亞歐非之間的基礎設施網路，而能源基礎建設及跨境光纜等通信幹線網路建設，也是當前全球經貿
2015.04.07
2015.03.31
持續推動貨貿談判並作好溝通工作 / 卓士昭
貨品貿易工作小組第10次工作會議今天於北京展開，預計將進行3天。雙方除了將繼續討論兩岸貨品貿易市場開放項目外，也同時針對陸韓FTA協商內容交換意見。有人會問為何兩岸監督條例都還沒審查通過，政府卻還繼續推動貨貿協議？這樣合理嗎？事實上，貨貿協議關乎台灣產業競爭力，積極洽簽有其正當性及必要性，如此安排也符合台灣整體利益。這可以從下列4點來說明。 首先，貨貿協議的正當性來自ECFA。99年8月17日立法院審議通過「海峽兩岸經濟合作架構協議(ECFA)」，其中，第3條第1款條文規定「雙方同意，在本協議第七條規定的『貨品貿易早期收穫』基礎上，不遲於本協議生效後六個月內就貨品貿易協議展開磋商，並儘速完成」。 因此，經濟部依據上述規定，在100年2月22日的ECFA經合會第1次例會中宣布啟動貨貿談判，自ECFA早收清單完成後，雙方經過前面9次的工作會議階層的協商，循序漸進、逐項討論，目前已進入第10次協商，距離上次已有半年之久。 其次，國際經濟局勢變化快速，世界各國均在加速簽訂自由貿易協定；據各方面透露出的消息，「跨太平洋貿易夥伴協定」(TPP)可能在今年夏天完成談判，我國目前也正
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突破兩岸經貿與區域整合困境的挑戰與契機 / 李淳
2014年底選舉結果改變了國內政治版圖，而2016亦有總統大選。很多人都擔心2015將是選舉考量重於一切的一年，因此兩岸與其他經貿自由化的工作，原地踏步已是最好的局面。 但是放眼未來一年，陸韓自貿協定(FTA)已完成草案，年底生效應很合理。美國歐巴馬政府若處理得當，也可能在2015下半年完成「跨太平洋夥伴協定」(TPP)談判。東協十加六(RCEP)協定雖不被看好，卻也預計在2015年底完成談判。這二個旗艦型區域整合集團都可能從第2016下半年開始，接受第二梯次的報名。在這種情況下，我們原地踏步就等於向後倒退。 但要如何向前邁進？眾所週知，在國際政經現實下，台灣要加入這些經貿整合賽局，很難迴避「北京防線」。過去政府推動兩岸經貿正常化的目標之一，就是創造出條件能擺脫北京防線。不過兩岸經貿正常化本身具有政治與社會的風險與成本，而且自從太陽花學運後，社會感覺這個成本大於加入區域整合的利益。這個問題不解決，想快步追上各國腳步將很困難。也就是說，台灣內部必須重新檢視兩岸及區域經濟整合的意義與影響，並重新尋找新的可行路線。其中二個可能的關鍵，一是加速完成加入TPP的準備，一是重建
2015.03.24
2015.03.12
真正的國際化必須符合國際規範 / 楊珍妮
在全球區域經濟整合風潮盛行的今日，為了讓廠商能在國際上爭取有利的貿易環境，政府持續推動自由化發展，同時也積極爭取參與區域經濟整合的談判，其中包括推動ECFA等相關協議的簽署。但部分人士卻質疑我國出口過度依賴中國大陸市場，並非真正的國際化，對於這種誤解，我們可以從三個面向來討論。 首先，什麼是國際化？國際化並非只涉及市場開放，還包括參與國際組織及遵守相關國際規範，亦即國內標準必須與國際接軌。以牛肉產品進口為例，世界動物衛生組織（OIE）為WTO所承認有關動物及其產品的國際標準制定機構，而我國同時身為WTO與OIE之會員，應參酌國際規範，在符合我國法規及維護人民健康安全的前提下，制訂合宜之國際貿易標準。
2015.03.12
2015.03.03
亞太區域板塊變動下的臺灣策略 / 譚瑾瑜
亞太區域經濟整合連橫縱合愈趨複雜，除了以美國為首的跨太平洋夥伴協定（TPP）極可能於今年完成談判，以東協加六為會員的區域全面經濟夥伴協議（RCEP），亦於今（2015）年2月9日至13日在曼谷舉行第七回合談判。而中國大陸除了是RCEP會員之外，亦成功於APEC中推動亞太自貿區（FTAAP），並將於今（2015）年3月正式推出一帶一路的做法，以東邊連接亞太經濟圈、西邊進入歐洲經濟圈為目標，佐以東協—中國大陸自貿區升級版及陸韓FTA做為深化區域合作的具體做為。臺灣身處2015年亞太區域板塊變動之中，應當儘速因應。 臺灣需要加入亞太區域經濟整合當中，絕對不僅只是擴大國際經貿空間的需求，更是台商生存之戰。以臺灣對TPP成員國的經貿關係為例，2013年臺灣與TPP成員國貿易總額達1,981.4億美元，占臺灣貿易總額比重達34.4％；臺灣投資TPP成員國的投資金額則達254.3億美元，占臺灣海外投資金額比重達16.4％。TPP會員國中，臺灣只有和新加坡及紐西蘭完成FTA簽署，倘若TPP完成簽署而臺灣未加入，台商單就關稅差異，便會讓臺灣摒除於國際分工體系之外而斷鏈。 面對各國積極
2015.03.03
2015.02.24
融入區域經濟 提升產業競爭力 / 劉德海
作者: 劉德海 / 政治大學外交系主任 隨著陸韓FTA簽訂日期愈趨逼近，對於向來視南韓為最大競爭對手的臺灣來說，不得不開始警戒。 根據日本學者奧田聰與渡邊雄一2011年發表的研究報告，若陸韓FTA生效，臺灣將有1.9億美元的貨品被陸製品取代；而在中國大陸市場方面，估計約有33億美元產品將被韓貨替代，兩個市場合計近35億美元。 南韓和中國大陸FTA一旦生效，將重創臺灣產業。面對世界區域經濟加速整合的大趨勢，臺灣無法置身事外，唯有大膽融入區域經濟體系，否則難在國際巿場上存活。 消除貿易壁壘 吸引外資進駐 事實上，韓國洽簽FTA 的動作相當積極。就以東協巿場來看，2008 年前，臺灣產品在東協市場的市占率原領先韓國，但韓國與東協FTA 生效後，卻被韓國超越，且兩者差距越來越大。咎因在於FTA消除貿易壁壘，免除貿易關稅及非關稅障礙，但臺灣至今卻只簽了7個，其中5個還是中南美洲邦交國。當韓國與許多國家享有互免關稅之際，臺灣卻仍課徵關稅，對出口必然產生嚴重衝擊，也會讓外商卻步。面對招招快狠準的韓國，劉德海認為，目前臺灣最佳的路線圖就是首先敲定與中國
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