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2016.03.29

重視成長，更要重視分配 / 于國欽

我們多數時候只關心，台灣該不該參與跨太平洋夥伴協定（TPP）、該不該儘速簽署兩岸貨貿、服貿協議，該不該成立類主權基金投資重點產業等等。然而，何以要這麼做？我們總不假思索的認為，這樣對經濟才有幫助。 「這樣對經濟才有幫助」這句話是很模糊的，到底是對誰有幫助？是對資本家有幫助、對中小企業有幫助、還是對勞工有幫助？是對傳產有幫助、對生技有幫助、還是對農業有幫助？經濟成長的果實最後是雨露均霑地分配到各階層，或者僅歸少數人享有？若自由貿易、GDP成長的果實至終無法讓多數人分享，這樣的成長是難以持久的。 何以說GDP分配不均會影響經濟成長？因為當家庭收入停滯，他們必然會節省開支，如此一來民間消費勢將走疲，而占GDP近六成的民間消費一旦走疲則經濟豈有不趨緩之理？遺憾的是，台灣近年的情況正是如此。 我們二十多年來藉由入會（WTO）談判、促產條例積極進行貿易自由化及發展重點產業，期間確實創造了可觀的GDP，然而所創造的成長果實分配到哪兒？依主計總處估計，近二十年「受僱人員報酬」占GDP的比重不升反降，由50.3％降至43.9％，這意味著多數家庭所分享的成長果實逐年下滑，早已

2016.03.29
2016.03.25

加強手機軟體規範，保障民眾權益 / 吳明機

台灣低頭族全球第一，平均每天使用手機上網將近 200 分鐘。根據統計，2015 年第一季在全球遊戲 App 營收排行榜中，台灣高居全球第六；同時台灣更是亞洲地區 App 下載量最密集的區域之一！其中以通訊軟體及遊戲軟體居高。 通訊 APP 消費權益保障 目前我國民眾上網推估超過 1,800 萬人，其中有 56.3% 上網的主要活動是使用即時通訊軟體。根據即時通訊軟體業者 Line 所發布資料顯示，在台灣有超過 1,700 萬人使用它所提供的服務。相較於其他消費活動，即時通訊軟體服務使用普及度更高；為能滿足使用者多樣化的需求，即時通訊軟體發展出貼圖等加值服務商業模式，也衍生越來越多的消費糾紛。

2016.03.25
2016.03.22

企業賺的是機會利潤，還是管理利潤？ / 晉麗明

企業衝刺上半年業績的同時，經營者必須省思:企業賺的是機會利潤？還是管理利潤？這會影響組織要將資源，投資在什麼方向；同時，這樣的原則檢視，也有助企業發現經營風險。 機會利潤將會逐年遞減 許多新創事業，初期賺的是機會利潤，例如科技新產品、網路團購、社群網站、加盟連銷、共享商機等，都是切入了一個新技術或是與網路或通路結合的新商模，果然在市場上迅速獲得消費者的認同與迴響；但接下來的場景，競爭對手一窩蜂的爭相投入，競合角力的結果，將市場大餅愈切愈細，許多業者不堪競爭，中箭落馬，或是市場重新洗牌，如軍閥般各據山頭，隨著短兵相接的競爭，成本將會不斷墊高，利潤也會愈來愈薄；這樣的情景，在PC、筆電、平板及手機等產品上顯現，而網路創意與相關商模，由於進入障礙低，也容易在機會利潤快速燃盡後，讓企業灰飛煙滅！ 管理利潤才是競爭力的來源 機會利潤被競爭對手及市場鯨吞蠶食後，如果沒有適時轉向獲取管理利潤，那麼企業很快就會被淘汰，這樣的例子不勝枚舉，各式各樣的科技產品、網路商店、曾在街頭林立的涮涮鍋、甜甜圈、蛋塔、及各種型態的連鎖加盟業都有相同的故事與黯然退出市場的結局。

2016.03.22
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2016.03.15

強化 TPP 溝通 重拾自由化信心 / 譚瑾瑜

跨太平洋夥伴協定(TPP)文本正式出爐之後，除了TPP成員積極進行國內確認生效的工作之外，印尼、南韓、泰國與菲律賓等亞太國家均表達參與TPP之意願，而希望申請參與TPP第二輪談判的台灣，更是積極分析文本內容及盤點國內法規落差。透過行政院早已成立TPP/RCEP專案小組，在TPP完成談判之後，要求各部會於今年三月底之前提出修法內容，並更新評估報告，期能做好台灣加入TPP所需要的準備。 除了做好上述擴大更新影響評估、加速體制調和與因應、爭取各成員國支持等談判準備工作之外，在加入TPP之前，做好國內意見徵詢與溝通恐怕更是當前準備加入TPP之際最重要的工作。政府已經在1月27日成立TPP溝通專案辦公室，希望能夠在加入TPP之前，傾聽及蒐集各界意見，透過互動將加入TPP將會面臨的經貿環境變化，做一個良好的溝通，也希望能夠透過TPP溝通，去除過往黑箱負評，重拾產業公協會、縣市政府、各界人士對於台灣參與全球經貿自由化的信心。 事實上，台灣在加入WTO時，便曾面臨過一次關稅大幅下降、經貿法規大幅鬆綁、大幅開放外資進駐投資的自由化過程。以衝擊較大的農業為例，當時農業平均關稅從20.6

2016.03.15
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2016.03.09

正確認識「土壤液化」/ 江崇榮

春節前夕，台灣南部的大地震，引起部分地區出現土壤液化現象，讓「土壤液化」受到國人的重視。 無論是傳統­媒體的電視、報紙，或是網路新媒體，對於「土壤液化」這個名詞，討論相當多。 但到底什麼是土壤液化？如果住家附近可能發生這種現象，該如何面對？ 100 秒，讓您秒懂「土壤液化」。 更多土壤液化資訊

2016.03.09
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2016.03.04

土壤液化不可怕 / 李錫堤

土壤液化（soil liquefaction）是指土壤因地震的壓密作用，使裏層土壤的水份被擠壓到表層，土壤顆粒間的水壓升高，有效應力下降，土壤失去抗剪強度，呈現如液態的狀況。當地表承受不住地下水的壓力時就會發生變形、破裂、噴水及噴砂，房屋與結構物下沉、傾斜、龜裂、甚至傾倒，地下管線破裂或上浮等。 「土壤液化」的危害 土壤液化現象是受強烈振動時發生的，當震度達到五級以上 (加速度大於0.08g)，在地下水位高的年輕沉積層或土壤會有液化的可能。所以，海岸或河岸低地、低窪地區或舊河道的填土區、有年輕沉積層的山麓地區等，是土壤液化的高潛勢區。震度越高或加速度越大，土壤液化的可能性越高，且土壤液化的深度也越深，災情會隨著震度或加速度增大而擴大。 「土壤液化」並不可怕 土壤液化在各種地震災害中並不是最可怕的。地震災害包括：斷層錯動、地盤變形、強烈振動、山崩、地陷、海嘯及土壤液化等。海嘯及大山崩往往造成重大的人命損失，強烈振動也會造成多量的房屋倒塌，斷層錯動、地盤變形與地陷等會對結構物造成直接的破壞，但其範圍較局限於斷層線及其鄰近地區。地震時的土壤液化一般災範

2016.03.04
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2016.03.01

作者: 王義智 / 資策會 產業情報研究所 (MIC) 資深產業分析師兼副主任

在創投圈，會把市值超過 10 億美元的未上市新創公司稱為「獨角獸」；如果市值超過 1,000 億美元，則稱為「超級獨角獸」。獨角獸象徵著難得與可貴，而網路產業中的獨角獸，更是創新與商業化的具體展現。 Airbnb 引領「共享經濟」風潮 這些獨角獸，在各個面向重塑我們的生活體驗與工作型態。例如 Airbnb 網站，讓全球屋主出租分享自有客房，竟以超過 250 億美元的市值成為獨角獸，除了讓閒置的資源有效運用，並增進就業機會外，即時公開透明的評價制度，提高屋主服務意識，也改善旅行住房體驗。而 Airbnb 最重要的意義在於，它帶動了全新的「共享經濟」。資誠集團 (PWC) 估計，全球共享經濟產值將由 2013 年的 150 億美元，成長至 2025 年的 3,350 億美元。 隨實體零售業者紛紛加入電商戰局，傳統電商市場競爭程度日益加劇。於此同時，在大智移雲等科技快速發展下，全產業電商化加速發展，舉凡在交通、金融、教育、娛樂、居住等服務領域，均開始運用與導入電子商務，來開展創新的服務與商業模式。 現階段，電子商務運作模式為「透過網路將商品販售給消費者

2016.03.01
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2016.02.25

推動「水龍頭驗證標章」 消費者、產業雙贏 / 吳明機

我國衛浴五金產業每年產值約新台幣 500 億元，衛浴五金廠商數量約 300 家，其中約 200 家位於中部，以彰化縣頂番里為中心，匯聚水五金供應鏈，形成水五金產業聚落。 彰化縣水五金產業發展協會，是凝聚業者共識與團結互助的產業代表。近年來，水五金協會常接到消費者反映水龍頭品質不佳，而 2015 年 7 月香港爆發鉛水事件、2015 年 10 月台灣爆發鉛管事件，更讓民眾重視飲水安全。 歐美先進國家，對於水龍頭溶出之有害物質，均有嚴格規範，如美國的 NSF 法規、歐盟 EN 法規等。管制項目除了鉛之外，尚包含鎘、鋅、銅等 10 幾種以上的重金屬，以及超過百種以上的有機物，如塑化劑、多氯聯苯、亞硝胺...等。

2016.02.25
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2015.03.12

真正的國際化必須符合國際規範 / 楊珍妮

在全球區域經濟整合風潮盛行的今日，為了讓廠商能在國際上爭取有利的貿易環境，政府持續推動自由化發展，同時也積極爭取參與區域經濟整合的談判，其中包括推動ECFA等相關協議的簽署。但部分人士卻質疑我國出口過度依賴中國大陸市場，並非真正的國際化，對於這種誤解，我們可以從三個面向來討論。 首先，什麼是國際化？國際化並非只涉及市場開放，還包括參與國際組織及遵守相關國際規範，亦即國內標準必須與國際接軌。以牛肉產品進口為例，世界動物衛生組織（OIE）為WTO所承認有關動物及其產品的國際標準制定機構，而我國同時身為WTO與OIE之會員，應參酌國際規範，在符合我國法規及維護人民健康安全的前提下，制訂合宜之國際貿易標準。

2015.03.12
2015.03.10

下一代的電從何處來 / 葉宗洸

根據經濟部在甫落幕的「全國能源會議」中提供的資料，台灣地區有八成二的民眾，並不瞭解我國高達98%的能源經由進口而來。對於極度缺乏天然資源但經濟發展卻主要依賴出口貿易的台灣而言，這樣的調查結果，著實令人憂心。在民眾認知普遍不足且民粹論述當道的情況下，不僅既有的能源選項會逐步受到限縮，未來的能源開發也將注定陷入艱難的處境。在這個關鍵時刻，我們必須靜下心來務實地思考，到底要為下一代提供甚麼樣的未來？ 由於電力產出為我國進口能源的大宗消費項目，本文將就我國未來的電力供給進行探討。在進入主題之前，必須進行以下的概念說明。首先，在計算全國的電力需求時，本文將以台灣電力公司的發購電量為基準，不考慮發電設施自用的電量與民間自發自用的電量，而前述的發購電量除台電公司本身的發電量，也同時納計自民營電廠或其他民間發電設施購入的電量。接著必須留意的是，各項發電設施均有各自的「裝置容量」，但此裝置容量並不能用來代表實際發電量，更具體的數據是將裝置容量乘上某一特定年度的「容量因數」後，才是該設施在當年度的發電量。因此，若有裝置容量一樣大的太陽能發電機組與核電機組，在分別考慮較接近現況的14%與90%的年

2015.03.10
2015.03.03

亞太區域板塊變動下的臺灣策略 / 譚瑾瑜

亞太區域經濟整合連橫縱合愈趨複雜，除了以美國為首的跨太平洋夥伴協定（TPP）極可能於今年完成談判，以東協加六為會員的區域全面經濟夥伴協議（RCEP），亦於今（2015）年2月9日至13日在曼谷舉行第七回合談判。而中國大陸除了是RCEP會員之外，亦成功於APEC中推動亞太自貿區（FTAAP），並將於今（2015）年3月正式推出一帶一路的做法，以東邊連接亞太經濟圈、西邊進入歐洲經濟圈為目標，佐以東協—中國大陸自貿區升級版及陸韓FTA做為深化區域合作的具體做為。臺灣身處2015年亞太區域板塊變動之中，應當儘速因應。 臺灣需要加入亞太區域經濟整合當中，絕對不僅只是擴大國際經貿空間的需求，更是台商生存之戰。以臺灣對TPP成員國的經貿關係為例，2013年臺灣與TPP成員國貿易總額達1,981.4億美元，占臺灣貿易總額比重達34.4％；臺灣投資TPP成員國的投資金額則達254.3億美元，占臺灣海外投資金額比重達16.4％。TPP會員國中，臺灣只有和新加坡及紐西蘭完成FTA簽署，倘若TPP完成簽署而臺灣未加入，台商單就關稅差異，便會讓臺灣摒除於國際分工體系之外而斷鏈。 面對各國積極

2015.03.03
2015.03.03

三管齊下 提升經濟成長

回顧103年，臺灣經濟表現優於預期，包括出口、外銷訂單、工業生產及商業營業額等各項經濟指標均創新高，失業率也降至7年來最低。展望今年，雖然國際經濟環境仍有一些風險需要特別關注，不過，臺灣經濟可望續呈溫和成長。 為掌握此一契機，經濟部未來施政將從提升產業競爭力、強化市場開拓及活絡新創事業三管齊下，讓臺灣產品不僅做得好，還要賣得好，並且提供中小企業有力的政策支援。 首先，在提升產業競爭力方面，經濟部已擬定4項推動作法，一是以示範產業引導升級轉型，因此已依「邊際效益最高」、「成長空間最大」原則選定鑄造、螺絲螺帽、工具機(控制器)、半導體、聚落型產業(絲襪、毛巾等)、高值化石化產品及智慧城市等7項產業推動升級轉型；二是構建4G智慧寬頻應用城市，運用政府補助計畫點火，帶動產業鏈整合，在今年底前，讓全台6都16縣市(含離島)都可以享有安全健康、物流運輸及育樂金流等4G應用服務。 第三則是推動開放資料產業應用，將透過競賽鼓勵創意，培育新創公司、輔導產業投入應用開發、擴大社群與民眾參與等，促成民間運用Open Data發展100項資料應用服務。最後則將落實產業用地更新，從活化既有土地

2015.03.03
2015.02.24

產業轉型 臺灣走出「悶」經濟 / 蔡宏明

臺灣經濟主要靠出口帶動成長動能，在金融海嘯與歐債危機後，全球景氣復甦力道薄弱，我國經濟成長動能不足，加上各國積極洽簽FTA，對我國產業造衝擊。面對外在嚴峻考驗，「產業升級轉型行動方案」的推出，希冀透過產學研合作，共同推動產業升級與轉型。 產業轉型 臺灣走出「悶」經濟近年來，臺灣面臨「經濟成長動能不足」和「薪資成長停滯」兩大困境，在全球貿易自由化與區域經濟整合衝擊下，臺灣製造業及服務業亟待轉型升級。經濟部所制定的「產業升級轉型行動方案」，除能誘導企業投資，更對增進臺灣經濟動能具積極意義。 全國工業總會副秘書長蔡宏明表示，日前工研院產經中心（IEK）公布第四季製造業趨勢預測，雖將今年製造業產值成長率上修到3.26％，但對於明年製造業產值成長率的預估卻大幅下修至2.86％。究其原因，除了中國大陸房市泡沫化、歐元區景氣低迷、地緣政治風險升高、伊波拉疫情蔓延、美元升值亞幣波動、聯準會升息等6大風險，影響了全球經濟成長與臺灣的外部環境外，中國大陸近年供應鏈持續在地化，各產業進口替代策略已逐步落實，造成臺灣製造業外銷中國大陸動能相對削弱。因此，國內產業升級轉型已是刻不容緩之事。

2015.02.24
2015.02.24

融入區域經濟 提升產業競爭力 / 劉德海

作者: 劉德海 / 政治大學外交系主任 隨著陸韓FTA簽訂日期愈趨逼近，對於向來視南韓為最大競爭對手的臺灣來說，不得不開始警戒。 根據日本學者奧田聰與渡邊雄一2011年發表的研究報告，若陸韓FTA生效，臺灣將有1.9億美元的貨品被陸製品取代；而在中國大陸市場方面，估計約有33億美元產品將被韓貨替代，兩個市場合計近35億美元。 南韓和中國大陸FTA一旦生效，將重創臺灣產業。面對世界區域經濟加速整合的大趨勢，臺灣無法置身事外，唯有大膽融入區域經濟體系，否則難在國際巿場上存活。 消除貿易壁壘 吸引外資進駐 事實上，韓國洽簽FTA 的動作相當積極。就以東協巿場來看，2008 年前，臺灣產品在東協市場的市占率原領先韓國，但韓國與東協FTA 生效後，卻被韓國超越，且兩者差距越來越大。咎因在於FTA消除貿易壁壘，免除貿易關稅及非關稅障礙，但臺灣至今卻只簽了7個，其中5個還是中南美洲邦交國。當韓國與許多國家享有互免關稅之際，臺灣卻仍課徵關稅，對出口必然產生嚴重衝擊，也會讓外商卻步。面對招招快狠準的韓國，劉德海認為，目前臺灣最佳的路線圖就是首先敲定與中國

2015.02.24
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