作者: 張銘斌 / 經濟部投資審議委員會 執行秘書

張銘斌 / 經濟部投資審議委員會 執行秘書

我國自1954年正式開放外資來臺投資，迄今已逾60年。根據本會統計，截至今年9月，外資來臺投資共計42,481件，投資金額達1,355億美元。

整體而言，外商對臺灣經濟發展功不可沒，製造業外商對臺灣國內投資、出口、技術進步及就業的貢獻很大，過去及現在臺灣出口產業能夠蓬勃發展，以及產業能順利轉型，大部分原因都要歸功於外資。

有別於製造業，服務業外商來臺灣投資，為我們帶來創新思維、管理技術及新型態的營運模式，不僅改變我國服務業的發展型態，也促使製造業服務化。事實上，外資不僅對於臺灣國內的經濟及產業發展有利，也是臺灣維繫與國際市場互動，穩固臺灣在全球供應鏈地位的重要媒介。

時至今日，不僅臺灣投資環境出現許多轉變，區域經濟整合也成為全球各國重要的國家發展政策，因此面對全球經濟情勢的轉變，並搭配正式開放外資來臺投資60年的機會，本會特於104年10月26日假公務人力發展中心前瞻廳，辦理「2015投資薈萃‧飛揚60th，臺灣開放外資與邁向國際化60周年國際研討會」，邀請對外商在臺投資有深入研究之學者、具代表性之外商企業及專業人士，與會發表論文及參與座談進行經驗分享。

綜合當日國際研討會內容，無論是製造業外商，或服務業外商，對我國投資、出口、就業及技術升級方面的貢獻都是有目共睹的，不少外商企業選擇深耕臺灣，不僅提升臺灣本土研發能量，也為臺灣培養許多國際人才，其中不乏國內知名企業之高層管理經理人才，扮演帶動臺灣經濟成長及產業升級的關鍵角色。

然而，與會學者及外商企業代表指出，投資固然是我國經濟成長的重要動能，IMD、BERI等國際競爭力評比機構亦給予我國很高的評價，但臺灣吸引外人投資的表現卻不如預期。對此，與會學者及外商企業代表給予我們許多寶貴的建議，臺灣應該更加開放，尤其是面對中國大陸資金與市場，要有開放思維，勇於迎接挑戰，如此才能持續吸引外商在臺深耕。此外，提振我國外人投資的另一重要關鍵，在於應盡速進行產業轉型與人才培育，並設法留住人才，才能延續臺灣擁有的優勢條件，進而鞏固在全球產業競爭的核心地位。

臺灣開放外資已經一甲子，展望未來，我們除了檢視外商投資為臺灣所帶來的出口、就業及技術升級方面的貢獻外，政府部門也應當檢討可以為外商提供哪些服務。政府部門未來亦將更致力於投資審查程序之簡化，以及各項自由化工作，希望經貿自由化的成果，能為外商帶來更友善的經營環境，以利與亞洲鄰近各國競爭；更甚者，可以透過全球化投資來帶動世界經濟的進一步成長，促進全人類的福祉！