作者：吳明機／經濟部工業局局長

 吳明機 / 經濟部工業局 局長

螺絲螺帽產業長期以來都是台灣相當重要的創匯產業，在發展的歷程中，不斷地面臨激烈挑戰，為了提升國際市場競爭力，工業局在經濟部核定後，收集各部會意見並妥善運用政府相關部門資源，推動「螺絲螺帽產業NICE升級轉型方案」，促進業者持續拓展高附加價值產品的應用市場。

我國螺絲螺帽從民國60年代開始實施螺絲螺帽出口檢測和品管分等制度，台灣產品受歐美等國肯定，出口量大增。到了民國80年，在政府支持下，組成「汽車扣件產業研發聯盟」，協助業者解決關鍵技術瓶頸。自民國95年開始，出口單價明顯提升，產品逐漸由一般五金轉變為汽車、軌道、航空等高階市場應用。去(104)年產值為新臺幣1,395億元(以下同新臺幣)，出口值為1,297億元，平均出口單價由95年66元/kg成長至104年82元/kg，產業成績亮麗。

但是，隨著紅色供應鏈的崛起，國際市場的競爭更激烈，產業變化速度更快，發展瓶頸也逐漸浮現，例如歐盟今(105)年2月27日正式宣布撤銷對中國大陸課徵反傾銷稅、台灣企業主流之代工模式不易轉型升級、國產化設備精度和智慧化不足等。工業局為解決上述瓶頸，從利基產品(Niche Product)、智慧設備(Intelligent equipment)、專業員工(Competent Workers)與綠色製程(Eco-friendly process)等四大層面著手，提出NICE升級轉型作法，分別說明如下：

利基產品(Niche Product)：NICE的N，是由政府營造友善投資與經營環境，鼓勵業者開發航空、汽車、軌道、能源、醫材及資訊產品應用等特殊與高值化產品，並強化國內業者參與國際展會機制，以及擴大邀請海外買主來台採購等，帶動單價與產值提升。

智慧設備(Intelligent equipment)：NICE的I，是要提供資源強化國產設備智慧化，加速螺絲螺帽業者廠房與設備導入智慧機械，可以協助業者提升生產效率和品質。

專業員工(Competent Workers)：NICE的C，除了鼓勵產業與大專校院或技職學校合作培育優質人才，還推動訓練機構依照業界需求辦理相關之職業課程，讓廠商從設計到生產、銷售都有專業員工。

綠色製程(Eco-friendly process)：NICE的E，則以推動產學研進行環境友善製程發展與應用，採用上中下游產業研發聯盟與國際合作模式，以設計端與製程端虛實整合優化、生產製程優化及廠內/廠外物流優化為主軸引導產業升級。

藉由NICE方案的實施，螺絲產業未來將持續朝提升產品價值、降低材料成本比例發展，減少材料價格波動影響，擺脫削價策略的惡性競爭。而今年度工業局即透過產業升級創新平台，以主題引領「螺絲螺帽產業NICE升級轉型輔導計畫」，提供廠商總時程最長3年的專案計畫補助，預估將有超過15家廠商申請，讓大家一起來推動產業結構優化、加速提升出口單價並穩定出口值成長率。

螺絲帽附加價值提高 業界成績亮麗