作者：詹文男／ 資策會產業情報研究所（MIC）資深產業顧問兼所長

這幾年來，不論產政或學研，大家都對台日產業合作有共識，都覺得雙方合則兩利！但是到底應該如何著手才有機會變成雙贏，則人言人殊！為了提供雙方政府做台日合作政策研擬的參考，資策會MIC結合日本智庫三菱總和研究所，針對雙方共同面臨的問題進行研究，希望能找出大家都想投入的領域，思考合作的可能。根據雙方一年的研究，深覺台日產業應可在高齡化社會上一起做出貢獻！ 

基本上，高齡化現象是從已開發國家先發生，之後才是新興國家，目前以日本最為高齡。不過以高齡化社會邁入高齡社會、高齡社會邁入超高齡社會的速率來看，臺灣相較於美國、歐洲以及日本等已開發國家，需要更快的去面對少子化、高齡化所造成人口結構形成「倒金字塔型」之壓力。這也意味著台灣因應人口結構變化可能帶來的產業、經濟衝擊，所能用以調整與因應的時間，要短於其他已開發國家。

而在高齡化社會中，除了高齡者需要被照護外，照顧者的生理、心理需求能否被滿足或被緩解，更是臺灣未來能否邁向健康高齡的關鍵。根據研究，2025年台灣進入超高齡社會，1/5人口為高齡者的同時，預估將有54萬名高齡者有個人照護的需要，但印尼等東協政府宣布減少對外輸出勞動力，高齡照護勞動力將呈現高度吃緊。面對高齡照護缺口擴大的情況下，許多尚有生產力的民眾，將選擇儘早退休照顧家中的長輩，也將連帶影響臺灣整體產業的勞動供給。

也因為未來臺灣將呈現「又老、又獨」的情境，因此如何打造一個低度仰賴人力的照護模式，同時協助家戶、專業者可以提供一個更為有效率的照護服務，便成為台灣未來長照的關鍵議題之一。屆時「被照護者」（高齡者）以及「照護者」（家戶）將湧現對於智慧化醫護系統的需求，而該系統又必須具備分散化、照護者喘息功能、軟硬體系統整合特質。簡言之，發展智慧化的醫護系統，是未來台灣智慧醫療產業的重要議題，不僅可對應台灣高齡社會的需求、亦可呼應全球高齡化趨勢！

而在思考發展具有世界需求潛力的智慧化照護系統，並進行產業化的同時，建議應考慮與同樣面臨相同情境的先進國家，例如日本，進行合作，以達雙贏。因為台灣的智慧醫療產業強項在於具有醫療大數據、以及ICT的軟體實力、也有生產客製化產品的彈性，然而尚未出現能與歐美醫療頂尖廠商相抗衡的企業；另一方面，日本雖擁有高度技術，但不擅長掌握用戶需求，想在市場上推出高附加價值產品仍非易事，可進一步透過台日雙方產業的合作，培育在國際市場具備競爭力之品牌及企業。

我們認為台灣與日本在智慧醫療方面具有很大的合作空間，可運用以下幾種模式進行相關的合作：

首先，台灣醫療機構的大數據以及醫療設備公司可與日本醫療設備公司的合作，開發穿戴式疾病示警設備，提高健診、診斷醫療機械之附加價值；其次，台灣具國際認證的醫療設備廠可與日本品牌大廠合作，開發客製化醫療器材；再者，台灣具彈性製造能力的廠商可與日本機器人技術廠商合作，因應國際市場需求開發看護機械；最後，台灣的再生醫療業者多投入於「細胞再生」、「免疫療法」為主，與其相關的尖端再生醫療產品尚未能商業化，未來可與日方企業技術合作，將技術授權予台灣公司、並共同開發產品(新藥)，以解決慢性病、癌症等重大疾病無法根治的問題。

綜言之，面對高齡社會的來臨，政府除建構友善的生育環境及移民政策外，最重要的是長照2.0的推動與落實。而長照要落實，除了完善全國照顧服務體系，提供良好的醫療及照護設備也是相當重要議題，值得政府提前部署！






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