作者：于國欽／工商時報社論主筆

長期以來美國經常以貿易赤字擴大，要求貿易夥伴匯率升值，修正專利法、著作權法以多買美國貨來改善貿易失衡，如若赤字依然，美國還會以各種手段來逼各國就範。 

最近美國總統川普火氣不小，不但下令加徵各國銷美鋼、鋁關稅，還簽署301備忘錄準備對大陸銷美總值600億美元產品課徵25％的關稅。川普如此跋扈，所持理由是去年美國貿易赤字已達8,000億美元，而貿易赤字這麼高，正是各國不公平貿易造成的。

美國自1971年出現赤字以來，赤字的確是愈來愈大，1980年代從未超過1,600億美元，至1990年代升破3,000億美元，近年更經常超過8,000億美元。然而，儘管貿易赤字驚人，美國經濟仍持續走強。龐大的貿易赤字絲毫未動搖美國經濟。

何以如此？因為美國「真實的貿易赤字」並沒有那麼大，而這得由全球化說起。在全球化分工的今天，一件產品往往經過多國加工、加值、組裝而成，最終產品雖是從一國出口，事實上卻是多國通力合作的結果，甚至有時連進口國也有份，對這個全球供應鏈、價值鏈所形成的新貿易型態，海關統計難以釐清，以致貿易赤字虛胖、失真。

全球生產活動自1990年代出現巨變，若我們不隨著這個變化修正統計方法，仍援引海關統計來評估兩國貿易往來，自然會得出錯誤的結論。為修正海關統計的偏誤，世貿組織（WTO）與經濟合作暨發展組織（OECD）近年已完成附加價值貿易統計（Trade in Value Added；TiVA），串聯各國產業關聯表算出一國出口總額裡的附加價值比率，有了這一份統計，我們就可以知道各國輸出獲利的情況。

TiVA納入商品及服務貿易，最新的資料已到2011年，我們可以對比一下，這一年美國海關統計顯示的貿易赤字（逆差）達7,000多億美元，前五大逆差國裡，大陸貢獻了3,000億美元、墨西哥與日本各貢獻600多億美元，德國近500億美元、加拿大350億美元，這五國合計帶給了美國5,000多億美元逆差。

但依TiVA估計，美國2011年來自大陸的逆差對折僅1,500億美元、來自墨西哥及日本的逆差各150億美元、來自德國也降至100多億美元、來自加拿大是400億美元，合計美國貿易赤字（逆差）只有2,300億美元。

換言之，併計其他國家後，2011年美國貿易赤字應該就是2,300億美元，說不定還會更少（例如傳統海關統計，美對台是赤字154億美元，但依TiVA估計，美國反而對台享有16億美元順差），顯然，依TiVA所算得的美國貿易赤字遠低於美國政府宣稱的7,000億美元。

但一定有人會說，2,300億美元的貿易赤字還是很高呀！沒錯，但TiVA這份統計並未把各國美商生產、銷售的獲利還原給美國，從國民所得統計而言，美商在各國創造的附加價值皆計入各國GDP，他們也是美國貿易赤字的「貢獻者」，那他們貢獻了多少？依美國商務部經濟分析局統計，近年其「國外要素所得淨額」約2,000億美元，與2,300億美元的貿易赤字相抵之後，美國的貿易赤字已微乎期微。

全球化雖造成美國鋼鐵、紡織等產業受創，但從TiVA及國民所得統計已證明美，美國仍是全球化、自由貿易的最大受益者，川普成天拿著一份過時的海關統計指控他國不公平貿易，顯然是站不住腳的。