作者：王健全／中華經濟研究院副院長

由於五月中旬桃園諾富特飯店的華航機師確診，以及萬華阿公店KTV的感染，台灣防疫出現了破口，也爆發二次的疫情。截至5月底，確診人數接近上萬人，死亡人數超過150人，台灣也進入三級的管制，上課全部停止，禁止5人以上的室內聚會，餐廳幾乎全部改為外送。  

究竟這波疫情會帶給台灣多大的經濟衝擊？以及如何因應，值得我們關切。

根據巴克萊銀行的分析，如果疫情可以在6月底前控制，基本上只會影響到服務業，加上晶片的暢旺，以及海外生產的調度，台灣今年的經濟成長率可以到達5.7%。當然要持續關注製造業是否受到影響。此外，星展銀行認為台灣第二季民間消費會降低10％以上，但科技業出口強勁，全年的經濟成長率仍可維持在5‍％以上。

在國內主計總處的評估上，五月中旬雖然爆發新一波本土疫情，染疫人數甚至超過去年，但是假設疫情可以在第三季内有效控制，而且不影響以出口為主的製造業生產活動，那麼疫情只會衝擊內需產業。今年經濟成長率不只可以保往5％，基至可以提高至5.46％，比主計總處今年預估的4.64％上修0.82%，並創下2011年以來最高的成長率。

不過台北市、新北市的確診、死亡人數增加。加上苗栗電子廠，像是京元電子與超豐電子確診人數不少，會不會衝擊製造業的生產，以及出口，值得我們進一步關切。

其次，民間消費受制於人流物流的管制，餐廳改為外送，觀光旅遊停滯，國內物流運輸的影響。雖然電商、外送，以及量販店超市的搶購，能否彌補上述的損失值得商榷。主計總處樂觀的理由，在於第一季GDP的成長率高達8.9％，幾乎不受影響，但五月中旬爆發的新一波疫情，會不會衝擊第二季下半季，以及第三季，均是台灣經濟成長率今年可不可以保5的關鍵。

這波疫情首先會衝擊到消費及商業服務業，以2019年商業服務業的銷售額4.36兆元新台幣來計算，如果第二季銷售額下降20％（全年下降約10％）計算，影響約436億元新台幣。雖然對GDP的影響比重不高，但商業服務業包括批發與零售、餐飲、物流與倉儲，占台灣總體GDP超過21％，整體家數有83.6萬家，就業人數高達320萬人多，占台灣整體就業人口超過3成，其影響不容小覷。尤其是商業服務業在過去一年飽受COVID-19的肆虐，準備迎接嶄新的一年，無奈又碰上第二次疫情，必須加速紓困、融資、補助企業營收及員工薪資，否則不少企業面臨倒閉及系統性風險。

就製造業而言，大廠的海外布局、排程、調度、零組件掌控優於中小企業。整體而言，雖然衝擊沒那麼大，但避免確診人數太多，波及生產線，造成停工或關廠。最近京元電子、超豐電子等封測廠的移工群聚感染，值得警惕。還好政府的介入、園區的主動篩檢，降低了可能的衝擊。須知高科技產業是台灣出口的重心，產業關聯度大，如果波及而停工，其衝擊將排山倒海而來，嚴重衝擊台灣的出口及整體景氣。當然，疫苗才是最終的解決之道，只有接種疫苗，進而群體免疫，台灣人民的生活、經濟運作才能恢復正常。 

(本文內容為作者個人觀點，不代表本部立場)