財團法人商業發展研究院董事長/許添財
- 台灣分配不均趨勢惡化
台灣經濟發展曾以「奇跡」著稱。用以衡量所得分配平均度的「吉尼集中係數」從1964年的0.360逐年下降為1980年的0.303；同期間，五分位法所得最高與最低組，每戶所得差距也從5.33倍降為4.17倍。
但接著吉尼係數自1990年代起波動提高，2013年為0.36，2021年為0.341；五分位最高與最低所得組的差距倍數，也自1990年5.18倍，提高為2009年6.34倍（若無政府的移轉支出效果則為8.22倍），但又轉降為2017年6.07倍及2021年6.15倍（若無政府移轉收支效果則為7.63倍）。
主計總處發表的2021年家庭財富分配統計結果與1991年做比較，前20%家庭資產集中程度，由49.7%提高為62.7%。相對的，其他80%則從50.3%降為37.3%。更值得重視的是後20%的家庭，平均每戶負債比30年前增加了16倍，其金額高達405萬元也比全體平均每戶負債220萬元高出近倍。
- 財富集中，富者以錢滾錢，窮者以債養債，貧富差距惡性循環。
經濟學家湯瑪斯．皮凱提（Thomas Piketty）在其2014年出版的《二十一世紀資本論》認為貧富不均是資本主義的特點而不是偶然。
在實證上，在個人收入中，已開發經濟體的工資與薪金具有指數（exponential）分布；而財產收入則具有柏拉圖（Pareto）分布，亦即具有「幂定律」分布的特徵。整體的不平等程度根本上取決於兩者的比率。
比較我國1991年與2021年的前20%家庭資產集中程度，也明顯發現現金、存款、股票及共同基金與房地產的集中程度大幅提高。
皮凱提更進一步發現，已開發國家的利潤率始終高於經濟成長率，這將導致財富不均逐步擴大。
- 兼顧經濟成長與公平應有的認知與作為探討
就公式而言，淨生產分配給資方就是利潤，分配給勞方就是工資與薪資；利潤率=利潤份額÷資本產能比率，(P/K)=(P/Y)÷(K/Y)。〔P：利潤，K：資本，Y：產出。〕
在皮凱提看來，利潤份額是利潤率與資本產能比率的乘積〔(P/Y)=(P/K)×(K/Y)〕。隨著時間推移，資本的邊際產量會隨著資本存量的增長而下降，因此利潤率會降低，企業為防止利潤份額被拖累就設法提高資本產能比率（capital-capacity ratio）。但在古典論證中，利潤率是利潤份額與資本產能比率的比率，因此後者的上升可能是利潤率下降的主要原因。此時同一公式卻產生了兩種相互矛盾的理論。
再就歷史事實來看，1930年代景氣大蕭條利潤率上升，1950年的經濟復甦，利潤率下降，也見證了這個理論矛盾的事實。
為了提高利潤份額而增加投資，卻不必然可提高利潤率，那麼利潤率大於經濟成長率的常態又如何解釋呢？
- 經濟成長決定於投資的增加。企業期待預期投資報酬率（利潤率）高於利率時才會進行投資。利率也是參與生產力分配之一，利率被壓低，可促進成長，卻讓利潤份額提高。
- 工資與薪資水準的決定，受到產業結構別生產力差異、勞資雙方力量強弱、社會文化影響的同工不同酬，與景氣變動、通貨膨脹及政府因而採取的對策、甚至人口與勞動力結構的影響。企業會利用或運作讓工資份額盡可能降低，以確保利潤份額的提高。
- 企業因技術、商業經營策略與模式、對外投資優勢而使其企業本身或該產業成為競爭成功者，更進一步影響產業別、區域別與國家別的所得與財富分配差距。
瞭解資本主義市場經濟發展的成長與不平等必然性，為維護市場活力與社會
平等的永續發展基石於不墜，就得由政府或社會公益機構合作，或企業本身的社會責任ESG作為上，於生產力的產生到分配的過程，進行兼顧成長與公平共享的事先預防與事後補救努力。否則，不只經濟發展不能永續，被視為民主政治基石的菁英政治（meritocratic）價值也難得確保。
(本文內容為作者個人觀點，不代表本部立場)
