工業技術研究院 綠能與環境研究所 碳管理技術總監 / 黃文輝

歐盟的「永續產品生態設計法案」(Ecodesign for Sustainable Products Regulation, ESPR)於 2024 年 6 月 13 日由歐洲議會及歐盟部長理事會簽署，同年 6 月 28 日公告，公告後第 20 日生效，將取代現行的生態設計指引(Ecodesign Directive)。ESPR 建⽴產品投放市場或投入服務時必須符合的生態設計要求之框架，旨在提高產品的環境永續性，使永續產品成為常態，並減少產品在其生命週期內整體碳足跡與環境足跡，並確保永續產品在內部市場的自由流動。

該法規亦建立產品數位護照(digital product passport)，將扮演永續產品政策之溝通工具。數位產品護照係透過電子數位工具，在供應鏈、企業、政府和消費者之間共享產品資訊，包含產品來源、成分以及維修和拆卸可行性(如:如何回收或處理報廢零件)。已確定會包含電池、紡織品、家具、電子產品以及建築和建築材料的行業，以類似於材料護照的永續特性揭露，提供如產品碳邊境調整機制(CBAM)、產品環境足跡資訊之揭露。

產品環境足跡資訊包含了16種指標，如溫室效應(Climate Change)、臭氧層破壞(Ozone Depletion)、對淡水生態毒性(Ecotoxicity freshwater)  、人類毒性-癌症(Human Toxicity, cancer)、人類毒性-非癌症(Human Toxicity, non- cancer)、顆粒物質(Particulate matter)、電離輻射-人體健康影響(Ionising radiation , human health)、光化學臭氧形成Photochemical ozone formation, human health)酸化(Acidification)、優養化-陸地(Eutrophication, terrestrial)、優養化-淡水(Eutrophication, freshwater)、優養化-海水(Eutrophication, marine)、資源耗竭-水 (Water use)、資源耗竭-礦物與金屬(Resource Use, minerals and metals)、資源耗竭-化石燃料(Resource use, fossil)及(Land use)土地使用等16種指標，需透過ISO14040/14044生命週期評估的程序完成盤查、分析與計算而得數與該產品的這16種指標。

目前，以電池產業之數位產品護照發展最具規模，其係以全球電池聯盟(Global Battery Alliance; GBA)進行發展。歐盟已於2023年7月初通過了一項新的電池法規(Batteries Regulation)指令，旨在規範整個電池生命週期，從原物料收集到最後的回收利用，以確保歐盟生產的電池成為最具環保性能，並規定未來的電池必須具有較低的碳足跡、使用極少有害物質。護照將包括電池碳足跡的聲明，這意味著企業將需要整理其供應鏈中的資料，也是歐盟法律首次強制規定產品護照，根據擬議的永續產品生態設計法規，將更廣泛地要求產品護照。在歐洲銷售的電動車、輕型運輸和工業電池必須從2024年開始公開其碳足跡，並於2027年開始遵守二氧化碳排放限制。同時，2027年起也必須公開這些電池中回收原材料的含量，並且要求從2030年起使用至少要達到最低限額的回收鈷、鋰、鎳和鉛。電池上有連接到數據庫的QR code，讓電動車車主、企業或監管機構可以在數據庫中看到有關電池的詳細資訊。

故未來，當歐盟正式要求產品資訊揭露，所有受監管產品都必須擁有數位產品護照，護照內容包括產品的環境足跡、某種材料的回收成分、供應鏈資訊等，以利後續維修或回收產品能更加容易，並有助於追蹤供應鏈中的關注物質，以利於產品間之比較。

除歐盟外，各國皆努力開始發展電池護照，加拿大、英國、美國、日本、中國和印度等國家正在啟動類似的計畫，以出口為導向的台灣廠商須提早準備，只有因應減碳，還不夠！

(本文內容為作者個人觀點，不代表本部立場)