今年8月10日台電發出新聞稿，鼓勵科技業優先至擁有充足再生能源與大型電源的中南部地區設廠。此新聞一出，引發一些反彈聲浪。其實，如果民眾了解現有國際電力市場趨勢與解決方法，就可知道台電用心良苦。

 

 

 

近年國際電力事業最熱門議題之一，就是風力發電與太陽光電(以下簡稱風與光電)對電力調度的衝擊了。隨著風與光電占各國發電占比的提升，連一些電業自由化最前衛的歐洲諸國，都不得不重新檢討其電力交易制度。

 

風與光電的電場設置地點明顯受區位限制。某些地區得天獨厚，上天賦予超高風力資源與優良的日輻射量。以台灣地區而言，風電多集中於彰化外海；而光電則多安裝於艷陽高照的中南部地區。依據台電網站公告資料，113年7月全台不同再生能源裝置容量占比前3縣市分別是，風電:彰化58.6%、苗栗18.7%與雲林14.2%；而光電則是台南21.1%、彰化13.9%與雲林11.7%。

 

 

麻煩的是，風與光電都是不可調度的電力。整個台灣地區需要電力特多時，風若不來，陽光也被烏雲遮蔽時，台電就捉襟見肘，必須儘速調配其他發電資源，趕緊補上供電的不足。

 

 

反之，全台需電較少時，風來了很多，太陽光電也源源不斷供應超多電力，地區供電過剩，台電也須調配電網，把多餘電力趕緊送至其他地區。因為風與光電的不可調度性，增添了電網的壓力。風與光電占整體發電比例越高，電網壅塞的現象就越明顯。

 

 

增加電網雖可解決電網壅塞問題，但是現代化智慧電網的建置不僅超級貴，高壓輸電網路的建置更需面對各種工程、環保與法規等議題多如牛毛，曠日廢時。先進國耗費5至13年方建置完成的實例並不罕見。

 

 

雖然風與光電會帶來電網壅塞問題，但是風與光電皆取之於自然界，不需支付燃料成本，故其短期邊際成本可視為0，再加上發電端0碳排放的特性，讓消費者趨之若鶩。因此全球各大電網在優先調度法則(Merit Order)下，通常會優先調度風與光電，而更增加電網的負擔。

 

 

英國與歐盟電力市場依其各國國內電力供需決定即時市場價格，採全國統一電價，其國內各區雖計算電網壅塞成本，但與市場價格脫鉤，另行處理計價。因為兩者沒有統籌管理，其市場價格就無法一併及時反映電網壅塞問題。隨著風與光電占比的提升，已多年檢討是否引進節點定價(nodal pricing)機制。

 

 

相形之下，同是風與光電占比特高的紐澳與美國多州電力市場，拜節點定價優勢，既可反應各電網節點的電力供需狀況，更可同步及時揭露電網壅塞成本，讓電力買賣雙方充分得知市場的價格訊號(price signal)，而知所進退。再搭配需量競價、儲能與電網投資等各種措施，甚或影響發電廠或耗電工廠的選址地點。想蓋耗電工廠又需綠電的企業家，在電價成本考量下，自然會到風與光電豐富的地點設廠。

 

(本文內容為作者個人觀點，不代表本部立場)