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2018.06.19 能源
經部重申非核家園政策不變  能源局:能源轉型是現在進行式
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長風文教基金會於今(19)日舉辦「台灣能源政策」記者會中,提及「2025年最適發電配比」、「能源轉型電價可能上漲」及「天然氣供應安全」等結論,經濟部表示,邁向非核家園已是現在進行式,且已展現初步成果,政府將在「達成非核家園、確保穩定供電、兼顧空污改善」前提下,持續落實台灣能源轉型。

能源局並指出,記者會中部分資料明顯出現數據誤植或內涵不明,例如簡報出現2020年燃煤發電占比50%數據,是引用舊資料,顯見該評估對政府政策並未全盤了解。此外,該基金會提出之2025年最適發電配比中,核能高達15%,但在核一、二、三如期除役下,縱使核四商轉亦無法達到如此高配比。

另針對依目前規劃發電配比恐造成電價成本大幅上漲一說,能源局澄清,根據台電估算,114年能源轉型,燃氣替代燃煤使每度電價約上漲0.12元,再生能源增加使每度電價最多上漲0.27元,以及核四減損9年分攤使每度電價上漲0.11元,合計電價影響約0.5元,約漲20%;且隨再生能源技術進步、成本預期將逐漸降低,對電價之影響將進一步下降。此外,政府已有完整穩定電價配套措施,包含電價漲、跌幅以3%為限、保障民生基本用電不漲、台電設置電價穩定準備管理等,將有效減緩電價短期大幅波動對民生經濟之衝擊。

至於「天然氣供應安全」部分,能源局說明,政府採與多國簽訂天然氣長約以分散採購降低風險;至2025年擴增至5座天然氣接收站,供應能力將達每年2,620萬噸,足以滿足該年需求;另外也推動將安全存量規定納入「天然氣事業法」等具體完整配套,確保能源轉型政策之天然氣穩定供應。

在穩定電力供應方面,能源局透過供給面多元創能增加供給、需求面積極節電、及靈活調度智慧儲能等措施,努力達成108年起備用容量率15%、備轉容量率10%之目標。

而在改善空污方面,能源局強調,積極推動配合空污嚴重時降載、提升發電廠空污防制設備效能、電廠汰舊換新採最佳可行技術等措施,預計在114年達成能源轉型目標後,每度電之二氧化碳排放預計可下降26%、台電公司電廠空污排放總量可改善35%。

能源局最後強調,非核家園是全民共識及法定目標,馬前總統過去亦認同非核家園理念,曾提出「穩健減核」政策,且宣布核四封存。政府為達成114年非核家園及再生能源發電占比20%目標,在確保電力穩定、配套能源設施完成、盡力減排減碳的前提下,以搭配火力發電占比80%(燃氣發電占比50%及燃煤發電占比30%)的電力結構配比為努力方向,規劃包括發展再生能源、智慧電網、及儲能等全面能源轉型政策作為,並提出具體時程目標與計畫,絕非急切廢核。

在政府持續推動下,再生能源總裝置容量106年底累計已達5,276MW,其中太陽光電成長快速,106年與104年相比成長近1倍,平均成長率46%最高;而在節能方面,106年較105年能源密集度下降2.97%、電力密集度下降0.5%,在在顯示能源轉型已初顯成果。

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