去年海外訂單國內生產比率上升 創102年以來新高

經濟部統計處今(30)日公布外銷訂單海外生產實況調查，110年接自海外訂單中，以國內生產比率占48.4%最高，較上年上升2.4個百分點，為102年以來新高。統計處分析原因，受惠全球景氣復甦，終端需求回升，以及國際原材物料價格攀升，以國內生產為主的傳統貨品接單大幅成長，加上伺服器及網通產品擴大國內生產比重，拉升整體接單的國內生產比。

統計處指出，外銷訂單在中國大陸及香港生產占42.4%，因美中貿易紛爭及COVID-19疫情加速全球供應鏈重組，臺商逐漸將生產基地移回國內或擴增中國大陸以外的生產基地，致占比較上年下降3.1個百分點。

進一步分析貨品流向，其中有24.0%「出口至美國」，又以機械、基本金屬占比逾4成較高；而在「當地銷售」則占27.3%，以電子產品、光學器材為主，占比分別為59.2%、49.6%，主因各項電子零組件及面板廠商，就近供應中國大陸境內的手機、筆電等組裝代工客戶。

分析外銷訂單海外生產，整體的貨品銷售流向，以「轉銷第三國」占69.5%最高，較上年下降0.6個百分點，其次為「當地銷售」占25.4%，較上年增加1.4個百分點，且自107年起逐年上升，顯示廠商布局多元生產基地，就近市場或在地化供應已成趨勢。

按貨品別觀察，除居供應鏈中上游的電子產品及以面板為大宗的光學器材「當地銷售」占比最高外，餘各貨品多以「轉銷第三國」為主，其中資訊通信產品84.7%、機械81.9%、基本金屬78.1%較高；而「回銷國內」以化學品35.1%最高，主因部分電子工業上游化學材料回銷國內比重較高所致。

就產線跨國移轉的地區別觀察，有擴充產線的127家廠商中，以我國為主要選擇，占整體擴充產線家數69.3%，主因政府持續推動臺商回臺，加上國內具有產業群聚及上下游供應鏈完整之優勢，廠商積極擴增國內產線，其次為東協占26.8%。

新設產線則以東協占比最高，占整體新設產線家數55.0%，主要是近年來政府持續推動新南向政策，加上東協國家具有地理位置、勞動成本及關稅等優勢，東協成為臺商擴增海外產線的主要選擇，至於產線部分移出及全部移出的產地，則以中國大陸及香港為最高，占92.1%。

分析產線轉移原因，110年產線有進行跨國移轉或擴增(縮減)的149家廠商中，受美中貿易與科技爭端影響者有72家，占48.3%，受肺炎疫情影響者有59家，占39.6%，受淨零碳排及缺電影響者亦有24家，占16.1%。

其中，受美中貿易與科技爭端影響者，以資訊通信產品占57.1%最高，其次為電機產品占52.4%、電子產品居第3占51.9%，前三大貨品多屬科技類貨品，而受肺炎疫情影響者，前三大貨品則均屬傳統貨品，其中基本金屬占71.4%最高，其次為塑橡膠製品、紡織品，占比均為50.0%。

為瞭解外銷廠商接自海外訂單生產地、產品銷售流向及產線轉移等實況，經濟部統計處自民國100年起按年辦理「外銷訂單海外生產實況調查」。111年共計調查2,843家，回收樣本2,816家，回表率99.1%。