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2015.04.29
推動試量產研發 完成高值化量產最後一哩路 / 吳明機
我國石化產業自1960年代開始發展，早期以泛用塑膠、民生用品為發展重點，經營策略多以擴增產量、降低成本為主，較不重視研發，以致於自主研發能力不足。然而現今的經營環境，對於環保、工安採取高標準，石化原料的擴產機會低，再加上美國頁岩氣、中國大陸煤化工等新興低廉原料的興起，以上種種因素，皆對台灣的石化業者造成極大的競爭壓力，未來石化產業勢必要朝產品差異化、高值化的方向發展。 在面對如此競爭的產業環境，經濟部於2011年底成立「經濟部石化產業高值化推動辦公室」，隔年3月完成「石化產業高值化推動方案」報院核定工作，訂定2016年石化業研發投入比例大於1%，2020年大於2%、整體石化業附加價值率大於20%，做為我國石化產業高值化階段性目標。 由於石化業具有供應並支援國內下游產業發展所需料源之重要性，推動方向以本部擬訂完成的「產業升級轉型行動方案」為主軸，聚焦於重點產業之關鍵材料，例如平面顯示器材料、智慧節能產品、醫材等，集中資源並有系統性地發展關鍵材料。 目前推動石化產業高值化具體作法，包含「設立研發中心」、「籌組關鍵材料研發聯盟」、「協助進行試量產研發」、「籌組產品應用研發聯
2015.04.29
產業與科技
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2015.04.16
堅持與妥協 / 洪廣禮
經常，我們在工作與生活上遇到困難的時候，總是思考著應該繼續堅持下去？選擇改變方向？堅持與妥協，在不同的情境，始終是個困難的選擇。 在一件事情上努力，花了很長的時間，可是卻遇到了重重困難，應該要繼續堅持下去嗎？或許再堅持一下就熬過來了？可是我們也常常聽到，明明這條路行不通，一味的堅持下去，縱使繼續投入時間、金錢與精力，最後仍然難逃失敗。何不趕快轉換方向，尋找其他的機會呢？往往就在我們選擇妥協，卻沒多久原本的困難竟消失了。然後我們就抱怨著，早知道繼續堅持下去，我們就發了。 這是命運，還是選擇呢？ Jackson在工作上遇到了困難，他的主管總是刁難他。是Jackson表現不佳嗎？其實要看Jackson放在哪個位置。是他的老闆吹毛求疵嗎？多少有一點。Jackson一忍再忍，總覺得有志難伸；最後終於選擇離開。可是，就在他離職沒多久，他的老闆也辭職了。「早知到他要走，我就不必走了」Jackson心想，不過，這也只是馬後炮了。 Nathan創業剛滿三年，路程艱辛經過了幾番波折，最後實在熬不下去了，只好把公司給結束掉。一年之後，由於新政策的出爐，市場突然開始熱了
2015.04.16
人事資訊
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2015.04.10
打造MIT王國 貨貿協議不能缺席 / 楊書菲
1980年代之後，台灣的投資環境開始發生急劇的變化，台灣廠商面臨勞動力不足、工資迅速上升，及新台幣大幅升值等問題，造成生產成本大幅上升，出口日益困難，許多廠商遂將生產基地外移海外以為因應。當時生產外移的台商，許多目前在台灣已沒有生產據點，成為無根台商。不過，還有另一群廠商選擇透過升級、轉型來強化產品的競爭力與差異性，堅持留在台灣進行生產製造，為台灣經濟做貢獻。 三十多年過去，在政府及廠商技術與創新的努力之下，台灣製造，有口皆碑，如去年世界盃足球賽的球隊球衣，有許多就是採用台灣的機能性環保布料所裁製而成的。不過，近年來隨著中國大陸及東南亞國家的出口擴張，MIT產品雖有卓越的品質，但在價格競爭下，國內經營備受挑戰。另一方面，在全球區域經濟整合快速推動下，許多屬於傳統製造業的MIT產品，因面對較高的關稅障礙，出口也面臨極大威脅，因此，MIT企業可說是腹背受敵。 為了協助企業可以持續在台灣深耕，而非再走外移的老路，政府對內加強產業及企業輔導，協助企業進一步提升技術與品質，並強化設計與美感，以增加企業及產品的競爭力；對外則積極推動兩岸ECFA貨品貿易協議之洽簽及參與TPP與R
2015.04.10
國際貿易
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2015.04.07
台灣因應一帶一路之戰略 / 譚瑾瑜
中國大陸於3月28日公布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》，正式發布一帶一路路線圖。中國大陸一帶一路想法倘若實踐，全球海權時代將轉為新陸權時代，全球經貿活動隨之轉變，台灣應當提早因應並掌握先機。 一帶一路策略在2013年便已提出，希望透過絲綢之路經濟帶及21世紀海上絲綢之路，貫穿亞歐非大陸，建構連結東亞經濟圈及歐洲經濟圈的新陸權時代。就亞洲而言，長期以太平洋為主的環太平洋的亞太地區海權思維，將會轉為以歐亞大陸為主體的新陸權時代。 一帶一路策略之所以成功機率很高，主要在於此一戰略是一個互利共榮的策略。《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》最重要的精神在於合作，強調共商共建共享，將在政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通等部分加強合作，媒合連結歐亞非大陸所需的資源與需求，達成推進沿線國家發展的目標。 其中最引起大家興趣的在於基礎設施互聯互通，希望藉由亞歐非洲相鄰國家共同推進國際骨幹通道建設，逐步形成連接亞洲各次區域以及亞歐非之間的基礎設施網路，而能源基礎建設及跨境光纜等通信幹線網路建設，也是當前全球經貿
2015.04.07
國際貿易
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2015.04.01
新電價公式及調整機制之政策意涵 / 林全能
我國能源進口依存度將近98%，過去面對國際燃料價格長期偏高趨勢時，台電公司身為公用電業，必須擔負全國供電義務，持續投資電力建設，以確保供電品質，但過低的電價也對台電公司的成本及經營造成相當沉重負擔。因此倘若電價無法合理反映成本變化趨勢，將使電業經營不善，進而影響國內供電穩定，造成產業及民生重大影響。 「電價費率計算公式」自立法院於民國 49 年核定後，雖曾於58 年將合理投資報酬率修訂為9.5%～12%，69 年再將費率基礎中之營運資金改訂為90 億元，但因僅有基本公式而無調價機制，以致過去電價調整時常衍生許多不必要的爭議。 今年1月20日立法院通過新電價公式，並決議每年電價分上半年於4月1日調整，下半年於10月1日調整，為我國的電價調整機制建立起制度化、透明化及市場化的里程碑。同時，為確立專業的電價審查制度，政府也邀集包括消費者團體等產官學代表成立「電價費率審議會」，就台電公司電價費率調整方案進行審議，希望電價審議能回歸市場機制，達成使用者付費、照顧民生需求，提升能源使用效率、節能減碳等目標。 為讓電價調整在新的電價公式下永續進行，電價檢討將在「資訊充分揭露」、「帳
2015.04.01
能源
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2015.03.31
無形卻讓人有感的競爭力 - 服務 / 吳師豪
本月初，筆者因公務赴日本拜訪學術單位與公民營智庫法人，進行國際交流，順便參觀JAPAN SHOP 2015 (日本商店大展)與FOODEX JAPAN 2015 (日本國際食品展)兩個大展。在展場內，遇到許多台灣連鎖業經營者，其中有1位年輕企業家問我，台灣向日本學習幾十年了，從製造業學到服務業，為什麼到現在還是絡繹不絕的來取經？引發淺見如下： 服務是一種經營哲學 美國Stew Leonard超市在其入口處附近放了一塊大石頭，上面寫著公司服務理念信條有二：第一條「顧客永遠是對的」，第二條「顧客如果不對的話，請看第一條」；筆者多年前參訪日本東京三越百貨公司時，該店總經理指出，其獲得百貨業滿意度第一名的服務理念是：「顧客不一定是對的，但我們是服務業，不需要與顧客爭執誰對誰錯，只要能讓顧客高高興興的掏錢買東西就好了。」這兩家公司的經營哲學雖然不同，但都被譽為最卓越的企業之一。近年來，有些企業主張「顧客第一，員工第二」，有些企業主張「員工第一，顧客第二」，筆者認為：顧客與員工兩者並非互斥，經營者應將兩者都放在第一位。 服務是一種內化的工作態度 兩年前筆者到
2015.03.31
商業
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2015.03.31
持續推動貨貿談判並作好溝通工作 / 卓士昭
貨品貿易工作小組第10次工作會議今天於北京展開，預計將進行3天。雙方除了將繼續討論兩岸貨品貿易市場開放項目外，也同時針對陸韓FTA協商內容交換意見。有人會問為何兩岸監督條例都還沒審查通過，政府卻還繼續推動貨貿協議？這樣合理嗎？事實上，貨貿協議關乎台灣產業競爭力，積極洽簽有其正當性及必要性，如此安排也符合台灣整體利益。這可以從下列4點來說明。 首先，貨貿協議的正當性來自ECFA。99年8月17日立法院審議通過「海峽兩岸經濟合作架構協議(ECFA)」，其中，第3條第1款條文規定「雙方同意，在本協議第七條規定的『貨品貿易早期收穫』基礎上，不遲於本協議生效後六個月內就貨品貿易協議展開磋商，並儘速完成」。 因此，經濟部依據上述規定，在100年2月22日的ECFA經合會第1次例會中宣布啟動貨貿談判，自ECFA早收清單完成後，雙方經過前面9次的工作會議階層的協商，循序漸進、逐項討論，目前已進入第10次協商，距離上次已有半年之久。 其次，國際經濟局勢變化快速，世界各國均在加速簽訂自由貿易協定；據各方面透露出的消息，「跨太平洋貿易夥伴協定」(TPP)可能在今年夏天完成談判，我國目前也正
2015.03.31
國際貿易
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2015.03.27
台灣的產業政策在哪裡 / 吳明機
台灣產業的發展，政府一直扮演著相當重要的角色，像是從1991年實施促進產業升級條例開始，重點獎勵資訊、通訊等十大新興工業，2000年轉以精密電子元件、精密機械設備等新興重要策略性產業為主，2010年以來推動知識經濟，並以產業創新條例重點支持六大新興產業、四大智慧型產業及十大重點服務業等等，這些產業政策的選擇，都是順應國際發展趨勢，以及我國產業發展現況而推動的重大產業政策。 然而當2009年受到全球金融海嘯衝擊後，我國製造業成長動能減緩、服務業成長弱化，產業結構面臨發展瓶頸，加上面對全球化的經貿競爭浪潮、區域經濟的整合，若無法以國際化的思維、適時調整相關產業發展政策，則我國產業在全球上的發展必定受到限制。 有人認為當今台灣只有對外洽簽區域協定的開放政策，而缺乏引導國內脫胎換骨的產業政策。我們必須認清的事實是，產業政策一直存在，而產業升級與轉型非一朝一夕可轉變，也不是口號喊一喊就可以成功。過去挑選產業並透過租稅政策工具協助產業進行自動化升級、人才培訓、加強研發等等，都需要至少三至五年時間才能顯現其效果，政府的引導力量如果只靠每年少數的研發補助金額，實在難以雨露均霑帶動廣大的中小
2015.03.27
產業與科技
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2015.04.29
推動試量產研發 完成高值化量產最後一哩路 / 吳明機
我國石化產業自1960年代開始發展，早期以泛用塑膠、民生用品為發展重點，經營策略多以擴增產量、降低成本為主，較不重視研發，以致於自主研發能力不足。然而現今的經營環境，對於環保、工安採取高標準，石化原料的擴產機會低，再加上美國頁岩氣、中國大陸煤化工等新興低廉原料的興起，以上種種因素，皆對台灣的石化業者造成極大的競爭壓力，未來石化產業勢必要朝產品差異化、高值化的方向發展。 在面對如此競爭的產業環境，經濟部於2011年底成立「經濟部石化產業高值化推動辦公室」，隔年3月完成「石化產業高值化推動方案」報院核定工作，訂定2016年石化業研發投入比例大於1%，2020年大於2%、整體石化業附加價值率大於20%，做為我國石化產業高值化階段性目標。 由於石化業具有供應並支援國內下游產業發展所需料源之重要性，推動方向以本部擬訂完成的「產業升級轉型行動方案」為主軸，聚焦於重點產業之關鍵材料，例如平面顯示器材料、智慧節能產品、醫材等，集中資源並有系統性地發展關鍵材料。 目前推動石化產業高值化具體作法，包含「設立研發中心」、「籌組關鍵材料研發聯盟」、「協助進行試量產研發」、「籌組產品應用研發聯
2015.04.29
2015.04.16
堅持與妥協 / 洪廣禮
經常，我們在工作與生活上遇到困難的時候，總是思考著應該繼續堅持下去？選擇改變方向？堅持與妥協，在不同的情境，始終是個困難的選擇。 在一件事情上努力，花了很長的時間，可是卻遇到了重重困難，應該要繼續堅持下去嗎？或許再堅持一下就熬過來了？可是我們也常常聽到，明明這條路行不通，一味的堅持下去，縱使繼續投入時間、金錢與精力，最後仍然難逃失敗。何不趕快轉換方向，尋找其他的機會呢？往往就在我們選擇妥協，卻沒多久原本的困難竟消失了。然後我們就抱怨著，早知道繼續堅持下去，我們就發了。 這是命運，還是選擇呢？ Jackson在工作上遇到了困難，他的主管總是刁難他。是Jackson表現不佳嗎？其實要看Jackson放在哪個位置。是他的老闆吹毛求疵嗎？多少有一點。Jackson一忍再忍，總覺得有志難伸；最後終於選擇離開。可是，就在他離職沒多久，他的老闆也辭職了。「早知到他要走，我就不必走了」Jackson心想，不過，這也只是馬後炮了。 Nathan創業剛滿三年，路程艱辛經過了幾番波折，最後實在熬不下去了，只好把公司給結束掉。一年之後，由於新政策的出爐，市場突然開始熱了
2015.04.16
2015.04.10
打造MIT王國 貨貿協議不能缺席 / 楊書菲
1980年代之後，台灣的投資環境開始發生急劇的變化，台灣廠商面臨勞動力不足、工資迅速上升，及新台幣大幅升值等問題，造成生產成本大幅上升，出口日益困難，許多廠商遂將生產基地外移海外以為因應。當時生產外移的台商，許多目前在台灣已沒有生產據點，成為無根台商。不過，還有另一群廠商選擇透過升級、轉型來強化產品的競爭力與差異性，堅持留在台灣進行生產製造，為台灣經濟做貢獻。 三十多年過去，在政府及廠商技術與創新的努力之下，台灣製造，有口皆碑，如去年世界盃足球賽的球隊球衣，有許多就是採用台灣的機能性環保布料所裁製而成的。不過，近年來隨著中國大陸及東南亞國家的出口擴張，MIT產品雖有卓越的品質，但在價格競爭下，國內經營備受挑戰。另一方面，在全球區域經濟整合快速推動下，許多屬於傳統製造業的MIT產品，因面對較高的關稅障礙，出口也面臨極大威脅，因此，MIT企業可說是腹背受敵。 為了協助企業可以持續在台灣深耕，而非再走外移的老路，政府對內加強產業及企業輔導，協助企業進一步提升技術與品質，並強化設計與美感，以增加企業及產品的競爭力；對外則積極推動兩岸ECFA貨品貿易協議之洽簽及參與TPP與R
2015.04.10
2015.04.07
台灣因應一帶一路之戰略 / 譚瑾瑜
中國大陸於3月28日公布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》，正式發布一帶一路路線圖。中國大陸一帶一路想法倘若實踐，全球海權時代將轉為新陸權時代，全球經貿活動隨之轉變，台灣應當提早因應並掌握先機。 一帶一路策略在2013年便已提出，希望透過絲綢之路經濟帶及21世紀海上絲綢之路，貫穿亞歐非大陸，建構連結東亞經濟圈及歐洲經濟圈的新陸權時代。就亞洲而言，長期以太平洋為主的環太平洋的亞太地區海權思維，將會轉為以歐亞大陸為主體的新陸權時代。 一帶一路策略之所以成功機率很高，主要在於此一戰略是一個互利共榮的策略。《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》最重要的精神在於合作，強調共商共建共享，將在政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通等部分加強合作，媒合連結歐亞非大陸所需的資源與需求，達成推進沿線國家發展的目標。 其中最引起大家興趣的在於基礎設施互聯互通，希望藉由亞歐非洲相鄰國家共同推進國際骨幹通道建設，逐步形成連接亞洲各次區域以及亞歐非之間的基礎設施網路，而能源基礎建設及跨境光纜等通信幹線網路建設，也是當前全球經貿
2015.04.07
2015.04.01
新電價公式及調整機制之政策意涵 / 林全能
我國能源進口依存度將近98%，過去面對國際燃料價格長期偏高趨勢時，台電公司身為公用電業，必須擔負全國供電義務，持續投資電力建設，以確保供電品質，但過低的電價也對台電公司的成本及經營造成相當沉重負擔。因此倘若電價無法合理反映成本變化趨勢，將使電業經營不善，進而影響國內供電穩定，造成產業及民生重大影響。 「電價費率計算公式」自立法院於民國 49 年核定後，雖曾於58 年將合理投資報酬率修訂為9.5%～12%，69 年再將費率基礎中之營運資金改訂為90 億元，但因僅有基本公式而無調價機制，以致過去電價調整時常衍生許多不必要的爭議。 今年1月20日立法院通過新電價公式，並決議每年電價分上半年於4月1日調整，下半年於10月1日調整，為我國的電價調整機制建立起制度化、透明化及市場化的里程碑。同時，為確立專業的電價審查制度，政府也邀集包括消費者團體等產官學代表成立「電價費率審議會」，就台電公司電價費率調整方案進行審議，希望電價審議能回歸市場機制，達成使用者付費、照顧民生需求，提升能源使用效率、節能減碳等目標。 為讓電價調整在新的電價公式下永續進行，電價檢討將在「資訊充分揭露」、「帳
2015.04.01
2015.03.31
無形卻讓人有感的競爭力 - 服務 / 吳師豪
本月初，筆者因公務赴日本拜訪學術單位與公民營智庫法人，進行國際交流，順便參觀JAPAN SHOP 2015 (日本商店大展)與FOODEX JAPAN 2015 (日本國際食品展)兩個大展。在展場內，遇到許多台灣連鎖業經營者，其中有1位年輕企業家問我，台灣向日本學習幾十年了，從製造業學到服務業，為什麼到現在還是絡繹不絕的來取經？引發淺見如下： 服務是一種經營哲學 美國Stew Leonard超市在其入口處附近放了一塊大石頭，上面寫著公司服務理念信條有二：第一條「顧客永遠是對的」，第二條「顧客如果不對的話，請看第一條」；筆者多年前參訪日本東京三越百貨公司時，該店總經理指出，其獲得百貨業滿意度第一名的服務理念是：「顧客不一定是對的，但我們是服務業，不需要與顧客爭執誰對誰錯，只要能讓顧客高高興興的掏錢買東西就好了。」這兩家公司的經營哲學雖然不同，但都被譽為最卓越的企業之一。近年來，有些企業主張「顧客第一，員工第二」，有些企業主張「員工第一，顧客第二」，筆者認為：顧客與員工兩者並非互斥，經營者應將兩者都放在第一位。 服務是一種內化的工作態度 兩年前筆者到
2015.03.31
2015.03.31
持續推動貨貿談判並作好溝通工作 / 卓士昭
貨品貿易工作小組第10次工作會議今天於北京展開，預計將進行3天。雙方除了將繼續討論兩岸貨品貿易市場開放項目外，也同時針對陸韓FTA協商內容交換意見。有人會問為何兩岸監督條例都還沒審查通過，政府卻還繼續推動貨貿協議？這樣合理嗎？事實上，貨貿協議關乎台灣產業競爭力，積極洽簽有其正當性及必要性，如此安排也符合台灣整體利益。這可以從下列4點來說明。 首先，貨貿協議的正當性來自ECFA。99年8月17日立法院審議通過「海峽兩岸經濟合作架構協議(ECFA)」，其中，第3條第1款條文規定「雙方同意，在本協議第七條規定的『貨品貿易早期收穫』基礎上，不遲於本協議生效後六個月內就貨品貿易協議展開磋商，並儘速完成」。 因此，經濟部依據上述規定，在100年2月22日的ECFA經合會第1次例會中宣布啟動貨貿談判，自ECFA早收清單完成後，雙方經過前面9次的工作會議階層的協商，循序漸進、逐項討論，目前已進入第10次協商，距離上次已有半年之久。 其次，國際經濟局勢變化快速，世界各國均在加速簽訂自由貿易協定；據各方面透露出的消息，「跨太平洋貿易夥伴協定」(TPP)可能在今年夏天完成談判，我國目前也正
2015.03.31
2015.03.27
台灣的產業政策在哪裡 / 吳明機
台灣產業的發展，政府一直扮演著相當重要的角色，像是從1991年實施促進產業升級條例開始，重點獎勵資訊、通訊等十大新興工業，2000年轉以精密電子元件、精密機械設備等新興重要策略性產業為主，2010年以來推動知識經濟，並以產業創新條例重點支持六大新興產業、四大智慧型產業及十大重點服務業等等，這些產業政策的選擇，都是順應國際發展趨勢，以及我國產業發展現況而推動的重大產業政策。 然而當2009年受到全球金融海嘯衝擊後，我國製造業成長動能減緩、服務業成長弱化，產業結構面臨發展瓶頸，加上面對全球化的經貿競爭浪潮、區域經濟的整合，若無法以國際化的思維、適時調整相關產業發展政策，則我國產業在全球上的發展必定受到限制。 有人認為當今台灣只有對外洽簽區域協定的開放政策，而缺乏引導國內脫胎換骨的產業政策。我們必須認清的事實是，產業政策一直存在，而產業升級與轉型非一朝一夕可轉變，也不是口號喊一喊就可以成功。過去挑選產業並透過租稅政策工具協助產業進行自動化升級、人才培訓、加強研發等等，都需要至少三至五年時間才能顯現其效果，政府的引導力量如果只靠每年少數的研發補助金額，實在難以雨露均霑帶動廣大的中小
2015.03.27