名家論
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2019.02.19

Google違反GDPR遭罰 反思企業個資作為／詹文男

作者：詹文男／資策會產業情報研究所(MIC)所長 全球搜尋引擎龍頭Google 2019年一月遭法國資料保護署（CNIL）以違反歐盟線上隱私法令為由，重罰5,000萬歐元，這是歐盟通用資料保護法規（GDPR）上路以來開出的最高金額罰款，也是歐盟新隱私法規自2018年五月生效以來，首度對美國科技巨擘開罰大筆罰金。

2019.02.19
2019.01.29

從期末考看到的問題／于國欽

作者：于國欽／工商時報社論主筆 幾周前期末考，為瞭解同學們對內閣的熟悉度，循例出了一道加分題，因為是經濟系的學生，我沒有讓他們指認國防部長、內政部長，只請他們告訴我財經部會首長及正、副閣揆的名字，結果多數人只答得出行政院長是賴清德，少數答得出顧立雄是金管會主委，而央行總裁竟還有人的答案是彭淮南。

2019.01.29
2019.01.22

政府應該鼓勵工程師發展工程模擬軟體／李家同

作者：李家同／清華大學榮譽講座教授 我們國家的經濟非常依賴工業的進步，可是工業的進步又建築在工程師的水準之上。我們能夠有相當不錯的工業水準，乃是因為有很優秀的工程師。可是我們也希望自己的工業能更上一層樓，因此，我們必須研究如何提升工程師的水準。

2019.01.22
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2019.01.15

2019年美、「中」貿易衝突走勢及因應／譚瑾瑜

作者：譚瑾瑜／台灣經濟研究院研究九所所長 美國與中國大陸於2019年初舉行第五輪貿易談判，1月9日結束歷時三天的談判，談判內容細節及結果尚未明朗，唯美國及中國大陸股市迅速上揚，亞股亦止跌回升，股市表現充分反應市場期待，可看出美、「中」這全球前兩大經濟體，在貿易衝突休戰90天之後握手言和或是再燃戰火，將主導2019年全球經濟發展走勢，全球及臺灣均須關注並及早因應。

2019.01.15
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2018.12.18

青年低薪困境及對策／王健全

作者：王健全／中華經濟研究院代理院長、副院長 近年來，青年低薪已成宿命，22K甚至成為低薪的代名詞（最近已調升基本工資為23K）。不過，青年低薪並非台灣特有的現象，因為韓國月薪88萬韓元（約2.5萬元台幣的月薪），義大利也有1,000歐元的月薪（約台幣3萬多月薪，但其物價是台灣的二倍）。

2018.12.18
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2018.12.15

循環設計 展現台灣實力／張基義

作者：張基義／台灣創意設計中心董事長 世界知名設計公司IDEO執行長Tim Brown 指出：「設計的未來在循環 (The Future Of Design Is Circular)」。如果「設計」的目的在改變人類生活，「循環設計」的目的就是透過設計改變人類社會，而這種改變在於追求人類社會的正向永續發展。因此，循環設計等同於永續設計、反思設計、社會設計，甚至是生態系（ecosystem）設計。簡言之，「設計」必須有意義，才能產生「價值」。

2018.12.15
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2018.12.04

政府跟社會為何需要投資新創產業／徐挺耀

作者：徐挺耀／泛科知識(股)公司創辦人 一直以來在各種會議跟場合，都會被詢問一個問題：『在台灣網路與軟體新創產業營運規模普遍不大，為何我們不把資源用在更具效益的產業？』以台灣為例，所有營運總部跟研發中心在台北的標榜人工智慧的公司的加總被投資額，絕對沒有超過任何一個晶圓廠的單一廠區擴廠，甚至誇張點說，還不到某些半導體產業的工具機購買價格。

2018.12.04
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2018.11.27

結婚率降低會出現什麼經濟問題？／于國欽

作者：于國欽／工商時報社論主筆 這些年當我們歡欣於女性勞參率持續升高之際，卻同時也發現結婚率、生育率正快速降低，這兩者有沒有關係，值得探討。 我們先解釋一下勞參率，這是指15歲以上人口中有工作意願的人，包括有工作及正在找工作者，這個比率代表勞動意願，我們在1980年以前女性勞參率不到四成，到了2000年也才46％，去年已升至51％。

2018.11.27
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2017.05.23

從劉備三顧茅廬的獨白 看政策溝通／于國欽

劉備三顧茅廬的故事大家都聽過，他首次拜訪孔明，向前來應門的童子說明來意，他說：「漢左將軍宜城亭侯領豫州牧皇叔劉備拜見先生。」聽完冗長的獨白，童子說：「我記不得許多名字。」劉備說：「你只說劉備來訪。」 明明很簡單的劉備來訪，卻說了一大串頭銜，弄得小孩頭都昏了，但劉備這樣的自我介紹還不是最厲害的，看過雍正王朝的人一定對張廷玉不陌生，他除了是雍正的重要幕僚，也負責編明史，明史每卷一開頭都會有這麼一段：「總裁官總理事務 經筵講官少保兼太子太保 保和殿大學士兼管吏部戶部尚書事加六級張廷玉等奉敕修。」這樣的介紹很周延，但也太囉唆了。 先別笑劉備、張廷玉，今天我們政府的政策說明不也是如此嗎？許多法律條文、許多會議通知、甚至連要點、辦法的名稱不也如此嗎？舉例來說內政部規範大陸民眾來台購屋的辦法名稱為《大陸地區人民在台灣地區取得設定或移轉不動產物權許可辦法》，真是冗長；為鼓勵民間的力量投入政府所劃定的都更地區，財政部訂了一個辦法，其名稱為《股份有限公司組織之都市更新事業機構投資於都市更新地區適用投資抵減辦法》，我們大概沒有辦法一口氣唸完它。 這只是法規名稱而已，內容更時而佶屈聱牙，時而

2017.05.23
2017.05.16

不僅是品牌 「金點設計獎」打造創價平台／宋同正

獲得國際知名設計獎項 (design award) 已成為多數設計師、企業或組織共同努力追求的目標，但另一個更值得各界關切的是設計獎項背後所蘊含的價值。台灣的設計能力早已聞名國際，而台灣有沒有能力辦一個世界級的設計獎，讓國際注目？答案是肯定的！ 大體而言，設計獎項可概分成三種不同價值：競爭價值 (competitive value)、象徵價值 (symbolic value)及顧客價值 (customer value)等三項。除提升得獎廠商知名度外，設計獎項更可在消費者端建立認同 (recognition) 及合法性 (legitimacy) 等功能。因此，設計獎項不僅可以成為一個企業創意管理的有效衡量工具，更將對企業整體經營績效產生重大的影響。 金點設計獎 (Golden Pin Design Award) 源自於民國70年優良設計產品評鑑所頒發之「優良設計標誌 (Good Design)」，迄今已有36年歷史，是台灣歷史最悠久且最權威的專業設計競賽。評選領域涵蓋生活日用品、3C產品、家電、視覺海報、數位動畫、商業包裝及室內設計等項目。 自103年起金點設計獎首度將

2017.05.16
2017.05.09

創新如何兼顧成長與分配？／王健全

數月前，台積電董事長張忠謀先生批評政府推動「創新」產業，卻未對現有產業提供補助，即使新產業成功，也彌補不了既有產業的衰退，也難以促進經濟成長，更無助於隨著創新而來的所得與分配。針對張董事長的顧慮，我想提供若干看法，嘗試提出創新與就業兩者之間的平衡點。 創新產業和既有產業補助的分配，關鍵在於科技資源的配置在既有主力產業和創新產業的合適比率。一般而言，主力產業的資源配置及補助應占比較高的比例，但會挪出一定比例（如20-30%）的資源進行前瞻性創新，方得以驅動產業創新，並接軌國際的創新潮流。 目前政府規劃的「5+2」產業創新計畫，並非針對產業別的補助、獎勵，而係在既有產業（如生技醫療、智慧機械、綠能產業、亞洲點矽谷、循環產業、新農業等）上導入創新元素，以塑造更高的附加價值，驅動經濟成長。如以亞洲點矽谷為例，除了亞洲青年創業中心的目標之外，另一重點目標在於物聯網、智慧城市的應用、規劃，而物聯網中的感應器、智慧平台及軟硬體整合，一旦發展成功，可望對半導體的上中下游（如晶圓代工、製造、封裝測試，乃至IC設計）爭取擴大的商機，故創新資源的配置，帶動產業的創新發展，反而有助於主力產業的加

2017.05.09
2017.05.04

設計經濟力 全面驅動產業創新／呂正華

依據世界經濟論壇WEF「全球競爭力報告」顯示，台灣經濟發展已由「效能驅動」進入「創新驅動」階段，同時WEF也表示：「在全球經濟成長放緩的當下，特別是出口導向的國家，必須從「科技」和「創新」方面下手，才能拉動經濟的成長」。 台灣過去在科技技術的發展與成就，在世界具有舉足輕重的地位，已打下良好根基，現在我國刻正面臨全球經濟發展的嚴苛挑戰，如何以「創新」加速打造下一世代的高經濟價值產業，不斷地推出新製程、新產品、新應用、新服務、新商業模式，甚至發展新型態產業，以持續驅動我國競爭提升，將是台灣當前最重要課題。

2017.05.04
2017.05.02

沒有美國的跨太平洋夥伴協定 日本主導？／譚瑾瑜

國除外的跨太平洋夥伴協定(TPP)11國成員(以下簡稱TPP11)，今年5月2、3日於加拿大舉行TPP首席談判代表會議，報載日本將在研擬TPP11如何生效的會議中，提議制定便於美國重回TPP機制，預計此次會議所討論的內容，將做為5月20、21日與亞太經濟合作（APEC）貿易部長會議同時召開的TPP部長會議的重要參考。日本一直主張沒有美國的TPP不具意義，亦以持續勸說美國返回TPP為要務，然而，在川普總統戮力實踐美國優先政策之下，日本原有的美日同盟優勢，在當前亞太區域整合折衝過程中出現變化，使其難以主導TPP11迅速生效。 川普總統上任百日戮力實踐美國優先，並明顯地以要求重新洽談雙邊貿易協定方式，換取製造回歸、創造美國就業機會的談判權，依照各國與美國之間的雙邊貿易關係來進行自由貿易協定(FTA)談判，以確保美國的最佳經濟利益。2017年1月20日甫上任，1月23日仍然實踐退出TPP的競選承諾，並直接點名中國大陸與墨西哥對於美國就業的衝擊較大，表示美國將優先處理雙邊貿易關係。 在短短百日內，川普總統已與習近平總書記會面，巧妙運用中共即將召開十九大之敏感時刻，獲致中國大陸將努力平

2017.05.02
2017.04.25

推動再生能源憑證制度 完善再生能源市場機制／林大惠

為配合電業法修正案開放綠電自由化，政府正在建立再生能源憑證制度，作為我國能源轉型的配套措施。該制度的設計，可供發電業者採以再生能源憑證作為再生能源發電量證明，同時用戶或企業亦可藉由購買附有再生能源憑證的綠電，根據憑證記載的再生能源發電量與再生能源的溫室氣體排放量趨近於零等資訊，對外宣告再生能源使用量與證明減少溫室氣體的排放量。 因此，企業購買附有再生能源憑證的綠電，可運用在溫室氣體盤查報告書，或國際碳揭露專案(CDP)等環境效益盤查專案中，證明減少使用能源的溫室氣體排放，鑑此，再生能源憑證將促進企業擴大使用再生能源，以作為減少二氧化碳排放量的工具。 針對再生能源憑證制度的推動，本中心相當期待其在未來能為我國的再生能源發展帶來新的動能，並加速我國自願性再生能源市場形成，筆者在此提出一些想法和建議與大家共同思考。 106年4月21日經濟部標準檢驗局國家再生能源憑證中心籌備處已正式掛牌成立，且電業法修正案於106年1月總統公布，除了是我國再生能源發展的里程碑，更是我國在電業發展上的一大變革。電業法通過後，再生能源發電業是首個取得自由交易的產業，未來將面臨電業市場的供需挑戰，

2017.04.25
2017.04.18

發展VR 台灣的機會與挑戰／謝京蓓

2016年是VR科技風起雲湧的一年，全球各大研究機構都看好VR的發展前景。Gartner的報告指出，在2018年之前，VR裝置的出貨量將累計達2,500萬台；IDC也指出全球VR+AR硬體裝置的出貨量將於2020年突破6,000萬台。產值方面，高盛銀行研究指出，2025年VR軟、硬體產值將達800億美元；Digi-Capital更預估2020年全球VR與AR市場規模達1,200億美元。 看到此趨勢的興起，Facebook 、Sony、三星電子領先群雄，率先推出自己研發或是合作的VR頭戴型顯示裝置，隨後Mirosoft也公開進軍混合實境(Mix Reality)之軟硬體布局，而Google也宣佈能建有VR模式的手機系統規格「Android N」，並進一步發表「Day Dream」VR平台，以及搭配之顯示裝置與操作搖桿規格。 我國VR產業投入先驅以HTC為代表，於2014-2016年間積極推動其高階VR顯示裝置「Vive」之生態圈建置和發展，2016年更有民間業者連結，共同推動、成立「社團法人台灣虛擬及擴增實境產業協會(TAVAR)」，目前協會已有超過百位國內業者和專家加入，進

2017.04.18
2017.04.11

搶搭車聯網順風車 台灣企業整裝待發／林俊彥

根據MIC（資策會）的預估，2020年將有2億台聯網車輛在路上行駛，而全自動化的無人駕駛車預計在2030年將大量出現。此外，根據國際知名研究機構Frost＆Sullivan分析，目前北美地區新出廠的車款已有一半具聯網功能，預計到2020年，北美聯網汽車滲透率將接近100%，屆時亞洲地區滲透率亦將超過45%，也讓智慧汽車與車聯網的商機成為市場熱議焦點。 在全球汽車產業有如此巨大躍進的過程中，台灣因軟硬實力兼具，還有高品質網路基礎建設、國民科技素養，加上適宜的國土面積，將有機會後發先至、迎頭趕上，讓車聯網發展快速普及，再度成為世界的模範與標竿。 台灣除了環境適合發展智慧汽車、車聯網，台灣廠商更有機會躍上國際舞台，前巴克萊資本證券亞太區下游硬體製造產業首席分析師楊應超過去曾分析，當每台車的電子比重愈來愈高，當汽車產業走向「IT化」（IT-ization），汽車和消費性電子商品的界線就愈來愈模糊，同時為「非傳統」的汽車供應鏈業者創造出商機，其中，對被稱為IT王國的台灣來說是千載難逢的機會。 我認為我們必須跳脫傳統汽車供應鏈的概念，以服務設計為主導的公司，從軟、硬、雲、網的整合

2017.04.11
2017.04.05

引進人才 需要更積極的策略／詹文男

據統計資料顯示，99至105學年度科技領域博士生人數減少幅度達六成，科技產業未來亮起紅燈。行政院預計5月將召開半導體產業策略會議，針對產業結構轉型、育才、留才、攬才等議題研擬對治策略，希望留住半導體菁英。 國內大學受社會少子化衝擊，面臨招生困難，博士班學生人數也日漸減少。除了少子化影響，行政院科技部門調查表示，就讀博士學位意願低落已經是全球趨勢，而台灣能招納博士生的產業其實並不是多數，乃直接影響了博班的招生狀況，尤其是科技領域。根據統計，105學年度，博士生剩2.8萬餘人，科技領域博士生僅1.7萬多人，大幅下降6成以上，預估至109年，博士生僅剩2.3萬人，科技領域博士生僅1.5萬人，對於未來科技產業的發展影響不言可喻。 那碩士的供給量呢？雖然目前每年有將近6萬個碩士生畢業，但大部分企業主仍覺得找不到合適的人才，為何會如此？透過教育部的一些畢業統計數字來觀察，或許可以解答一部份的問題。 在一般企業主的印象中，既然繼續追求更高深的學問，碩博士理當比大學生更具競爭力。不過從以下幾個統計數字看來，現在的碩士生畢業生，與過去大家所認知的內涵可能有很大的差異。 1

2017.04.05
2017.03.28

川普的統計思維，沒道理嗎？／于國欽

美國總統川普相當關注失業率、貿易赤字等政府統計，日前他已要求相關單位針對這兩項統計重新檢討，依他的思維，未來這兩項數字勢必上修，但如此上修有沒有道理？先別太快否定他。 先談失業率這件事，在選舉期間川普經常表示：「說美國失業率是5％，那是個笑話，美國真實的失業率是42％。」乍看之下，會覺得他故意誇大美國的就業困境，吹牛的成份居多，但還原失業的最初意義，川普的統計思維並非毫無道理。 怎麼說？長期以來我們都以最嚴格的標準來認定失業，對於可能是失業的人，一概定義為「非勞動力」，譬如找工作找累了暫時休息者、一直找不到工作而回家料理家務者，或者是因企業緊縮人力而提前退休者，這些在如今統計定義裡皆屬於「非勞動力」，川普只不過把這些可能失業的「非勞動力」計入失業人口而已。 但經此一算，失業率便出現驚人的攀升。以前年九月川普談失業率的時點而言，美國16歲以上的民間人口2.51億，勞動力人口是1.57億，失業人數793萬，非勞動力9,445萬，傳統算法是以失業人數除以勞動力人口，得出失業率5.1％，這樣的數字會讓人感覺美國是處於充份就業狀態，社會一片祥和。 但川普的失業率算法是以併

2017.03.28
2017.03.21

從巴菲特的購買行為 看精密工業的重要性／李家同

我們國家朝野都熱衷於一些所謂的高科技，比方說大家都喜歡談物聯網，可是很少有人認為國家應該發展精密工業。 我們不妨看看巴菲特前陣子買下的精密鑄造公司Precision Castparts Corp(PCC)，這家公司的專長是精密鑄造，客戶包含空中巴士、波音、勞斯萊斯以及通用電器，都用這家公司所鑄造的精密零組件。我們常常談到美國公司，都只會談到Microsoft、Google、Intel等等，對於美國的精密工業可以說是完全茫然不知。 鑄造是一個很古老而且基本的技術，在很多人心目中鑄造是黑手做的事。其實鑄造極為有學問，鑄造得不好就會有殘餘應力存在，這種零組件在新的時候沒有任何問題，時間一長，殘餘應力會使得零組件變形，不論當初零組件多麼精密，幾年以後就不精密了。如果一個機械設備用了這種零組件，穩定壽命就會很短，這種設備也就沒有什麼好的價值了。但是如何去掉殘餘應力，這幾乎是先進國家絕對保密的技術，各種不同的材料也就會有不同的方法，我們很難購買消滅殘餘應力的技術，必須自己做研究才能夠慢慢地累積經驗。 政府的工業基礎技術計畫就注意到鑄造的問題，也有很多的工程師在做殘餘應力的

2017.03.21
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